中央生态环保督察丨典型案例9青海海北州部分垃圾填埋场设置暗管渗滤液直排环境

原标题：中心生态环保督察丨典型事例9：青海海北州部分废物填埋场设置暗管渗滤液直排环境

2019年7月，中心第六生态环境维护督察组进驻青海展开第二轮生态环境维护督察。依据前一阶段督察聚集的问题，8月初安排对海北藏族自治州展开了下沉督察。督察发现，该州门源回族自治县、海晏县日子废物填埋场运转办理不到位，废物渗滤液直排环境，乃至设置暗管偷排，环境污染和危险危险杰出，与整改计划要求各走各路。

一、基本状况

门源县日子废物填埋场于2007年5月开工建造，同年10月26日建成投入试运转，规划填埋库容量为17万吨，运用年限15年。海晏县日子废物填埋场建成于2009年，坐落海晏县三角乡镇大沟口村的大沟中，占地面积3.8万平方米，规划运用年限15年，规划库容为15.6万吨。

青海省第一轮中心环保督察整改计划清晰，施行流域水环境维护和综合治理，加强固体废弃物和废物处置，进步资源化使用水平，力求完结各项方针使命。但现场督察发现，海北州整改唐塞抵挡，废物渗滤液污染问题非常杰出。

二、首要问题

一是废物填埋场严峻超负荷运转，环境危险杰出。门源县日子废物填埋场现已填埋废物约25万吨，超越规划库容量（17万吨）约47%，现在仍在接纳填埋废物，没有拟定封场计划。现场督察时，该废物填埋场地下库区已填满，新填埋构成的废物堆层已高出规划标高1～3米，很多废物暴露，周边臭气熏天。因为门源县新废物处理场没有开工建造，该废物填埋场还将持续超负荷运转，库容缺少的对立将进一步加重，环境危险危险将愈加杰出。

图1 门源县日子废物填埋场超负荷运转

二是废物渗滤液设置暗管，违法违规问题杰出。现场督察发现，门源县日子废物填埋场渗滤液搜集池已严峻破损变形，外表防渗层很多掉落，渗滤液渗漏进入雨水沟，直排环境，环境影响杰出。

现场督察发现，海晏县日子废物填埋场在渗滤液搜集池内设置暗管直通防洪渠，督察人员要求废物填埋场办理员敞开排污泵，发现黑色渗滤液经过暗管向防洪渠喷涌而出。并且该废物填埋场渗滤液回喷管道体系已被堵截，部分废物渗滤液经过一台潜水泵和软管违规回喷灌溉邻近美化带（大约0.79亩），2019年4月以来已回喷渗滤液约1900立方米。

图2 门源县日子废物填埋场渗滤液搜集池破损直排环境

图3 海晏县日子废物填埋场设置暗管，渗滤液喷涌进入防洪渠

图4 海晏县日子废物填埋场渗滤液违规用于原场区美化

三是日常办理粗豪，监管监测不严不实。门源县日子废物填埋场项目于2007年10月26日建成投入试运转，直至2018年12月9日才经过环保检验。第三方单位安排对门源县日子废物填埋场展开竣工环保检验时，作出定论是该废物填埋场实践填埋库容已达规划值的75%，与实践严峻超库容运转的现实显着不符。2017年海晏县日子废物填埋场检验监测陈述中渗滤液监测成果显现化学需氧量224mg/L，氨氮8.2mg/L（8月3日和8月4日两天平均值），渗滤液污染物浓度值过低，与实践状况显着不符。

三、原因剖析

门源县政府对日子废物处置才能建造注重不行，缺少规划，仅有的废物填埋场长时间超库容填埋。门源县城管局作为担任日子废物填埋场运转的职责单位，日常办理懈怠，废物渗滤液搜集池严峻破损，废物渗滤液直排环境。海晏县对日子废物填埋场监管不严不实，废物渗滤液处置方法随意、固执，乃至设置暗管，直排防洪渠。

海北州生态环境部分对门源县日子废物填埋场、海晏县日子废物填埋场竣工环保检验作业把关不严、监管不力，检验定论与实践状况显着不符。

针对上述问题，督察组将进一步核实有关状况，并要求当地依纪依法查处整改到位。

来历：生态环境部

审阅：林小斌

修改：何君钰

职责修改：