产业扶贫让脱贫步伐更坚实

原标题：工业扶贫，让脱贫脚步更坚实

共和县江西沟镇莫热村的张秀梅看着自家栽培的豌豆瓣，乐开了花。

完成本年全省肯定贫穷“清零”，是省委省政府作出的庄重许诺。现在，全省剩下17个贫穷县中还有12个是深度贫穷县，7.7万贫穷人口中6.4万是深度贫穷人口。为进一步宣传报导我省脱贫攻坚作业进展，进一步鼓动贫穷区域、贫穷人口斗志，本报展开专题采访，安排记者深化贫穷区域，采访报导各地保证贫穷人口悉数脱贫的做法、经历、成效，展示贫穷大众决战贫穷的精神面貌，记载大众生活发作的底子性改变，为决战决胜脱贫攻坚鼓与呼。今起刊发相关报导，与您一同见证脱贫攻坚的生动实践和丰硕成果。敬请重视。

脱贫攻坚是一场硬仗，而深度贫穷区域脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。

海南藏族自治州共和县，坐落青海湖以南，黄河以北，是青藏高原的东门户，素有“海藏通衢”“进藏咽喉”之称。但是生态软弱，环境艰苦，寓居涣散，基础设施单薄，大众内生动力缺乏等导致这儿工业底子薄，贫穷人口深度和广度大，成为青海深度贫穷区域之一。

自2015年以来，全县累计削减贫穷人口2661户8766人，贫穷发作率从2017年的12.6%下降到现在的6.43%，下降6.17个百分点，贫穷发作率初次降到个位数，大众归纳认可度达95%以上。

但现在全县还有18个贫穷村、1934户5910名建档立卡贫穷人口亟待全面退出、脱贫。针对工业扶贫还存在短板、基础设施建造较为单薄、大众建房仍需处理等问题，环绕“两不愁、三保证”，决战决胜，全面“清零”，共和县要想拿下“硬任务”，还需啃下更多“硬骨头”。

作为深度贫穷区域，共和县上下同心、万众一心，在生态修养区、生态软弱区走出一条党建引领、工业扶贫的脱贫之路。

从靠着牛羊过日子，到不离土不离乡就能赚到钱

在深度贫穷区域，怎么使用有限的资源禀赋做好工业扶贫？

“守”着青海湖，处于西宁市“一小时经济圈”，完成肯定贫穷全面“清零”，共和县举全县之力努力完成贫穷大众增收致富奔小康。

跟着青海旅职业出现“井喷式”增加，环湖区域旅职业的快速开展让共和探索出了一条旅行扶贫的新路子。在维护青海湖周边生态环境的基础上，杰出“绿色、生态、健康、环保”主题，凭借青海湖风景、黑马河日出等共同资源优势，使用“旅行＋”“生态＋”等形式，在全县40个贫穷村中，确认12个贫穷村施行旅行扶贫，带动经济开展，增加收入。黑马河镇文巴村便是其间之一。

文巴村全村530户，贫穷户近五分之一，大多牧民一缺技能二缺文明，而5公里外的青海湖让文巴村看到了期望。整合资金900多万元，共和县在文巴村打造了一个餐饮、住宿、特征工艺品出售等多元化运营的旅行文明扶贫工业园。

“想不到本年开业仅两个月第一年承包费30万元已到账。其间60%用于贫穷户分红。比较曾经靠着牛羊过日子，现在牧民不离土不离乡就能赚到钱。”村委会主任德季加说，建立“黑帐子”、体会游、生态游、演艺扮演……全村5个社，力求做到一社一特征。

“把培养和开展工业作为进步脱贫质量的底子出路和安稳脱贫的底子保证，安身各村资源禀赋，大力培养新式运营主体和特征工业，增强后续开展才干。”在共和县扶贫开发局局长吴斑看来，建造村庄旅行扶贫宾馆，构成村团体固定资产，既能保证村团体经济继续增收，又能协助大众就近就地作业。

扶贫须精准，致富也需精准的工业蓄力。依托青海湖主力旅行景区和黑马河观日出的优势，施行6个环湖沿线村庄旅行扶贫项目；依托109国道“马路经济”施行廿地乡切扎村、切吉乡莫合村2个易地扶贫搬家后续工业开展项目；依托黄河沿线地舆区位、资源优势和龙羊峡大峡谷景区， 开展村庄旅行、农家乐、库区水上游等扶贫项目。至现在，仅龙羊峡镇龙才村、瓦里关村村庄旅行扶贫项目已分红107.2万元，惠及381户1317人。

会集“火力”，将党旗牢牢插在脱贫攻坚的最前哨

聚集问题，真抓实干，合力攻坚，坚决打赢深度贫穷区域脱贫攻坚战。共和县进步政治站位、增强政治自觉，以高度的思维认识、激烈的政治担任、坚决的必胜信心，尽锐出战，攻坚克难，保证完成全面“清零”。

抓好党建促扶贫，是贫穷区域脱贫致富的重要经历。在共和，无论是各级干部为打赢脱贫攻坚战不遗余力，仍是乡民在村两委班子的带领下，一改往日“等、靠、要”的思维，积极自动发家致富。“脱贫攻坚党旗红”，在脱贫致富奔小康的征途中表现得酣畅淋漓。

沙珠玉乡曲沟村24名党员人人佩带党徽，成了一道亮丽的风景线。曲沟村是龙羊峡水库移民搬家村，全村132户492人，建档立卡贫穷户26户。曲沟村施行一户一法、一户一策，并将党小组建立在工业链上，发挥致富带头人效果，为贫穷户出谋划策，构成“个个能合格、人人争先进”的气氛。

江西沟镇莫热村，全村85名党员，是全县仅有有党总支的村，下设三个党支部，每个党支部有一个党小组，担负着贫穷户的脱贫职责。每一名党员联络2至3户贫穷户。瞧不起病找党员，上学有困难找党员，困难大的贫穷户有党总支团体帮。

莫热村贫穷户拉毛措，几年前老公因病逝世，留下5万元债款。拉毛措没文明，多年的习气使得她养成了乱花钱的缺点。党小组组长切吉加自动替她保管收入，不只三年还清债款，还有存款1.7万元，拉毛措的生活条件一年比一年好了。

党建+精准扶贫，共和县为竭尽全力打好脱贫攻坚“硬仗”凝集思维一致、会聚强壮力气，全县上下构成了职责到人、上下贯穿、横向到边、纵向究竟的职责链条，构成了“户有办理手册、村有作战挂图、乡有标准档案、县有数据渠道”的精准办理格式。

党建并不等于扶贫，但党建却可以对扶贫起到带动引领、催促鞭笞的效果。以底层党建为载体引领工业开展，以出产保证作为脱贫攻坚利器，共和县推进党的底层安排中心优势、战争堡垒优势，转变为攻坚战争中的开展优势、脱贫优势，会集“火力”使党旗牢牢插在脱贫攻坚的最前哨。

决战决胜，完成持久安稳脱贫

深度贫穷区域是脱贫攻坚的艰中之艰，难中之难，是全面建成小康社会最大的短板。打赢深度贫穷区域脱贫攻坚战是保证小康路上一个人不掉队、一个民族都不少的重要行动。

那么在开展比较滞后的深度贫穷区域，怎么改进基础设施条件，推进大众增收脱贫，增强脱贫内生动力？

共和县依照“缺什么补什么、缺多少补多少”的准则，抢抓支撑性方针继续加力增效的大好机会，完善“八个一批”和十个职业专项扶贫规划，精心补齐基础设施及公共服务设施短板。

坚持脱贫攻坚与施行村庄复兴战略相结合，大力开展培养扶贫工业，继续做大做强特征种养业、旅行扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等工业，开展壮大村团体经济，侧重打造“一村一品”扶贫工业，保证贫穷人口长时间获益、安稳脱贫。

坚持扶贫同扶志扶智紧密结合，坚决摒弃“等、靠、要”思维，不断激起贫穷大众脱贫的内生动力，实在处理贫穷大众自我开展才干缺乏等问题。

以民族服饰、校服加工、民族手工艺品出产加工等为主的特征工业扶贫车间是进步大众自我开展才干的一个缩影。

9月24日晚上11时，共和县扶贫工业园精准作业扶贫车间里一派繁忙。63岁的龙羊峡镇龙羊新村贫穷户吴尕耕正和火伴们赶紧赶制着学生床上三件套。裁剪、缝纫、修整、打包……个个忙得不亦乐乎。

吴尕耕为了孙子上学，租住在县城，一年前靠当环卫工保持家用，深感体力不支。9月，本来就有缝纫技能的吴尕耕开端了自己的新作业——扶贫车间缝纫师。吴尕耕说，“家门口”的扶贫车间，让我们增收脱贫有奔头。

现在全县已建成铁盖乡托勒台村、沙珠玉乡上村、恰卜恰镇加拉村3个村级扶贫车间，带动贫穷大众126多户，月收入达1500元至4000元。关于下一步的开展，扶贫车间负责人余龙充溢等待：“预备在全县一切深度贫穷村创立扶贫车间，让贫穷户在家门口就近作业，顾家、务农、赚钱三不误。”

实践证明，只要让贫穷人口都把握一个可营生的手法，都具有一项可继续的生计，贫穷的软弱性才干够战胜，脱贫的有效性才干得到稳固。

在深度贫穷区域，工业开展、基础设施、公共服务等方面的“短板”并不可怕，可怕的是思维上的“短板”，观念上的“深度贫穷”。内生动力不激活，即使在其他方面使再大的劲儿，也是治标不治本，难以完成持久安稳脱贫。在这一点上，共和县的做法值得学习。需求着重的是，在脱贫攻坚中，无论是开展工业、改进基础设施，仍是兜底扶贫等，都必须充分发挥村党支部的战争堡垒效果，让他们真实成为脱贫攻坚的“领头雁”。

(责编：王红玉、杨阳)

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