出动解放军是对一国两制的破坏专家请看邓小平35年前讲话

原标题：出动解放军是对"一国两制"的损坏？专家：请看邓小平35年前说话

35年前，邓小平先生曾经在会晤港澳同胞国庆观礼代表团谈话中说过，中心有权在香港驻军，驻军还有一个效果，能够避免骚动。那些想搞骚动的人，知道香港有我国军队，他就要考虑一下，即便有了骚动，也能及时处理。

近来，国务院新闻办公室举办吹风会，请专家学者谈对香港当时事态观点，并答记者问。

会上香港无线电视记者发问称：

最近咱们看到解放军方面也提出了一些观点，全国人大常委会依据香港的基本法，是能够宣告香港进入紧急状态，还能够把全国性的法令引进到香港。现在看来，全国人大常委会是否现已要采纳这个决议？假如真的采纳这个决议，有些香港人就忧虑，解放军一旦进入香港去举动的话，便是对“一国两制”很大的损坏，或许会令香港的形势更不可收拾。

我国公民大学“一国两制”法令研究所所长、我国公民大学法学院教授、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元表明，今日咱们许多专家都谈到了怎么回到法治。

第一个问题，咱们咱们都知道，“一国两制”的条件是“一国”，国家的一致、庄严和安满是“一国两制”的底子起点，任何一个国家都会把国家安全、一致作为国家首要的使命。

咱们讲“依法治港”，用法令来办理香港，这就意味着要经过法治保护国家的一致和主权，一直保护香港的昌盛与安稳，一直要保证基本法赋予香港市民的权力和自在。这是咱们法治的一个基本要求。

第二，当国家面对一些状况的时分，依照世界的常规和法治一般准则，在法令中，对一些或许呈现的景象，都做了预防性的准则规则，或许法令规则。

方才你谈到的这个问题，首要，香港有一个齐备的法令体系，包含香港立法会经过的700多个法令，有《基本法》，有原有保存的法令，还有全国人大经过法令程序列入附件三的全国性的法令，咱们以为法令是很齐备的；

第二，《驻军法》第14条明确规则了准则性组织，假如特区政府必要的时分，恳求中心公民政府，请驻港部队帮忙坚持社会治安和救助灾祸。恳求权是特区政府能够行使的，经中心公民政府同意今后，能够派出驻军人员帮忙坚持社会治安；

一起，《基本法》第18条第4款也规则，全国人大常委会有权决议特别行政区进入紧急状态，这是宪法和基本法明确规则的权力，它既有判别权，一起也有决议权、宣告权。

可是这个权力的行使，依据《基本法》第18条第4款的解说，从学理上来说，它有法令的规范，一个是发生了危及国家一致或安全的骚动，二是特别行政区政府不能操控的状况下，依据《宪法》和《基本法》第18条第4款，全国人大常委会能够宣告紧急状态。依据《驻军法》相关规则，驻港部队依据中心公民政府的决议履行职责。这是法令上的规则。

至于方才这位记者问的，这个规则的施行会不会形成“一国两制”的失利？我个人以为，“依法治港”的应有之义，便是经过法治来保护主权、安全和展开利益，以及香港的昌盛安稳和香港市民的权力和自在。假如呈现法令规则的景象时，有严厉的法令程序。所以咱们着重法治、回归法治，经过法治来处理香港面对的问题，这是咱们仅有的途径。

假如咱们有爱好的话，能够看一下，35年前，邓小平先生曾经在会晤港澳同胞国庆观礼代表团谈话中说过，中心有权在香港驻军，驻军还有一个效果，能够避免骚动。那些想搞骚动的人，知道香港有我国军队，他就要考虑一下，即便有了骚动，也能及时处理。

35年前拟定《基本法》的时分，许多规则是个预防性的准则，咱们要这样了解这个条款，它是学理上的立法本意之一。

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来历：观察者网、央视新闻、我国差人网

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