「秸秆」一个被忽视的潜在大产业

原标题：「秸秆」 一个被忽视的潜在大工业

我国既是粮食出产大国，也是秸秆出产大国。但是，长期以来咱们只重视农作物果实而忽视农作物的秸秆。我国每年出产5亿多吨粮食，秸秆理论资源量为8亿多吨（可搜集资源量为6.87亿吨），却有2亿多吨秸秆白白腐朽和燃烧，这其实是白白糟蹋了出产2亿多吨秸秆的犁地、淡水和其他农业投入品等资源。因而，大力展开秸秆工业，进步秸秆运用率，实质上等于进步了犁地、淡水等资源的产出率。

秸秆工业是一个新兴工业，它以秸秆为枢纽，将秸秆搜集与生态种养、秸秆动力化和秸秆资料化有机联接，加固了农业循环经济的链条，拓宽了农业工业的展开空间，添加了农人收入和农业展开的可持续性。鼓舞和引导秸秆工业的展开，关于进步我国农业资源综合运用水平，维护生态环境，加速农业循环经济和低碳农业展开具有重要意义。在现代农业条件下，咱们有必要树立大农产品观念，把农作物秸秆当作农产品相同看待，在收储运、循环运用以及商场服务等工业链环节上下功夫，把秸秆工业做大做强。

一、我国农作物秸秆发作量及综合运用现状

农业部2009年初次全国性秸秆资源查询与计算显现，2009年我国作物秸秆理论资源量为8.20亿吨（风干，含水量为15%）（MOA，2010）。其间稻草约为2.05亿吨，占理论资源量的25%；麦秸为1.50亿吨，占18.3%；玉米秸为2.65亿吨，占32.3%；棉秆为2584万吨，占3.2%；油料作物秸秆（首要为油菜和花生）为3737万吨，占4.6%；豆类秸秆为2726万吨，占3.3%；薯类秸秆为2243万吨，占2.7%。

农业部全国性秸秆资源查询与计算还显现，2009年我国作物秸秆可搜集资源量为6.87亿吨，其间作为肥料运用量约为1.02亿吨（不含根茬还田，根茬还田量约1.33亿吨），占可搜集资源量的14.78%；作为饲料运用量约为2.11亿吨，占30.69%；作为燃料运用量（含秸秆新式动力化运用）约为1.29亿吨，占18.72%；作为栽培食用菌基料量约为1500万吨，占2.14%；作为造纸等工业质料量约为1600万吨，占2.37%；抛弃及燃烧约为2.15亿吨，占31.31%。

由此可见，我国大陆区域秸秆抛弃与燃烧问题依然适当杰出。现在燃烧的作物秸秆首要是小麦、水稻和玉米秸秆三大类。秸秆燃烧的区域首要会集在粮食主产省、经济发达区域和大中城市市郊。大面积露天燃烧秸秆损害很大，不只构成了生物资源的糟蹋，还损害农田有机质，导致土壤肥力下降，其发作的滚滚浓烟，对大气环境发作了巨大的污染和损害；此外，烟雾弥漫亦导致航空交通常常受阻、交通事故增多和火灾事故频频发作等许多社会问题，构成了公民生命财产的严峻丢失。

二、我国秸秆工业的展开思路

（一）资源化循环运用

农作物秸秆本质上是农业出产进程中的副产品和抛弃物，依照循环经济的基本原理，能够变废为宝，使其从头回到出产或日子进程中去，然后完成抛弃物的资源化。秸秆资源循环运用可树立闭路循环工艺，即把秸秆资源作为质料投入到某一出产进程，该出产进程的废料或副产品再经过转化再进入下一个出产进程或或日子进程，终究的废料回来农田，然后发作新的秸秆资源。整个循环运用进程，尽可能完成秸秆中的物质和能量的资源化，削减抛弃物向生态系统和环境的直接排放。秸秆的资源化循环运用能够有不同的途径：首要，它能够作为农业出产（比方畜禽饲养）的质料进入循环进程；其次，它能够作为乡村居民日子质料（比方动力）进入循环进程；此外，它还能够作为工业出产的质料在农业出产和乡村日子系统以外循环，终究部分回来农业系统（如废渣、灰烬）。

（二）多级循环链延伸

物质和能量的多级运用是进步经济效益和生态效益的有用途径。依照多级运用准则要求，在秸秆资源化运用进程中，应对秸秆及相关抛弃物进行屡次运用，而不是一次运用，经过延伸资源和产品的运用周期然后进步物质和能量的运用功率。多级运用也意味着要在秸秆资源及其相关产品的加工和处理进程中延伸循环链条，经过秸秆资源运用的多级循环途径上各要素间的共生耦合与协同效果，构成比较完善、闭合的循环网络。

（三）工业化价值百科增值

依照循环农业原理，秸秆资源多级循环运用需求上联栽培业，下联饲养业和菌业，辐射带动动力、加工和服务业，经过把秸秆资源运用的各种独自进程加“环”组“链”，逐渐在秸秆收储运和综合运用等各个环节上完成有机的工业化联接，然后大幅进步农作物秸秆资源的附加值的一起，使农业自身也能取得更高的经济效益、社会效益和环境效益。

三、我国秸秆工业展开的对策主张

秸秆工业的效益可高度归纳为：进步了2个安全性、发作了2个正外部性。进步了2个安全性可表述为：一是添加了粮食作物秸秆的附加值，添加了农人的收入，进一步带动了农户的种粮积极性，进步了我国的粮食安全性；二是添加了动力及资源供给，进步了我国的动力及资源安全性；发作了2个正外部性可表述为：一是削减了农业抛弃物的污染，尤其是秸秆燃烧构成的污染，一起添加了有机肥，削减了化肥的施用污染，发作了减污的正外部性；二是添加了清洁动力和资源的供给，发作了节能减排的正外部性。此外，秸秆工业还添加了就业机会，昌盛了乡村经济。因而，主张政府赶快完善方针系统，加大推动力度。

1、重视技能集成立异，积极展开演示工程建造。优先安排资金，要点支撑秸秆搜集储运和综合运用技能与设备的集成立异开发项目；树立秸秆综合运用科技演示基地，经过技能培训、宣扬咨询，有安排有计划地加大演示运用力度，进步秸秆资源化的可操作性。要进步技能设备的劳动出产率以削减人工费用，下降技能设备的出产成本以拉低购买价格，然后进步农户和企业参加秸秆资源化的积极性。

2、树立有用的秸秆搜集与储运系统，消除秸秆工业化瓶颈。由于秸秆资源相对比较涣散，体积质量小且容易腐朽，秸秆的搜集、运送和贮存较为困难，加上从事秸秆搜集与储运的个人和安排行为不尽标准，使得秸秆原资料的质量、数量和价格等方面得不到安稳的保证，然后导致搜集与储运的原资料物流环节成为限制秸秆资源化运用的瓶颈。底层政府应赶快引导农人以专业协作安排的方法参加秸秆原资料的物流环节，像对待惯例农产品相同，树立秸秆农产品的搜集与储运标准系统，为完成农人和企业的利益双赢发明杰出的社会环境。

3、拟定并执行秸秆综合运用的扶持方针，树立鼓励补偿机制。例如，加大秸秆禁烧补助、秸秆青贮补助、秸秆沼气菌种费补助、秸秆反应堆技能补助等方面的施行力度；将秸秆还田、打捆、青贮等机具归入农业机械置办补助规模，并加大对秸秆机械化还田作业的补助力度；对秸秆资源综合运用企业依照秸秆运用量进行补助，以添加秸秆收购价的进步空间，进一步调集农户供给秸秆的积极性。对相关企业给予信贷支撑，采纳退（免）税等优惠办法；施行秸秆加工用电价格补助优惠方针，用电应依照农业用电收费，即削减一半。

4、全面展开秸秆资源量查询。长期以来，由于对秸秆运用的重视程度不行等原因，虽然有关部分和专家展开了一些查询和剖析作业，但仍存在着秸秆资源不清、运用现状不明等问题。应全面展开秸秆资源查询，进一步摸清秸秆资源潜力和运用现状。

5、编制秸秆综合运用规划，进步秸秆资源化的可持续性。在秸秆资源查询基础上，依据资源散布状况，合理确认适合本区域的秸秆综合运用方法（饲料、肥料、动力、食用菌基料和工业质料等）、数量和布局，设定展开方针。秸秆综合运用规划要提出相应的保证办法和支撑方针，要表现加强秸秆转化运用技能的研制与集成，加速效果转化和推行等详细的科技支撑内容。

6、重视方针法规的执行，扩展宣扬教育。鉴于现在我国秸秆露天燃烧的现象还占必定份额，主张相关部分严抓方针法规的执行。不只露天燃烧秸秆的当事人要进行处分，还要对职责领导干部进行追查，由于露天燃烧秸秆严峻的区域一般都是秸秆运用途径不畅的当地，这与领导干部的安排办理直接相关。政府的引导具有关键效果，应经过各种途径进步全民，尤其是省、市、区级政府官员和企业家的环境认识，把秸秆真实作为资源来看待，增强其参加秸秆工业的才能和出资热心。各方构成合力，使商场的开发潜力构成真实的有用的商场。一起，各级政府要把秸秆综合运用作为推动节能减排、展开循环经济、促进生态文明建造的一项作业内容，归入政府方针办理职责制，拟定、执行方针。

7、有用运用CDM机制，充沛融入世界资金流。有关部分要为秸秆综合运用项目施行CDM供给支撑和便利，尤其是促使其够赶快得到CDM的补助反应，添加资金流量，进步企业扩展再出产的积极性。

8、对接废物处理方针，将秸秆资源化运用归入新乡村建造中环境评价奖赏系统。秸秆抛弃物构成环境污染，秸秆资源化运用大大促进了乡村环境的改进，主张参照城市废物发电补助对秸秆资源化运用进行额定补助；在新乡村建造中树立环境评价奖赏制度，并依此对秸秆资源化运用村落进行奖赏。

（来历：微信大众号 " 中生燃料 " ID：zsranliao）

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