30万的政府奖励企业等了3年没到手…山东省财政厅厅长典型的官僚主义

原标题：30万的政府奖赏，企业等了3年没到手…山东省财务厅厅长：典型的官僚主义！

近来大型问政节目《问政山东》播出第29期。本期节目聚集财务范畴，承受问政的省直单位是山东省财务厅。

01

生猪补助少，稳妥补偿还不到本钱的一半；养殖户一旦亏本，下一年就很难持续养殖

省财务厅厅长：立刻研讨，争夺进步生猪稳妥份额

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最近，猪肉价格触动着老大众的心，也成为政府关怀的大事儿。问政现场，主持人朱文超展现了刚从超市里拿来的最新猪肉价格标签，39.9元一斤。

本年5月份以来，省财务厅相继出台了多项扶持方针保供稳价，像进步育肥猪和能繁母猪稳妥保额、对全省45家一级种猪场给予临时性出产补助等。那么这些扶持方针起到应有的效果了吗？一同来看记者的问政查询。

泰安肥城市是国家级“生猪调出大县”，记者来到肥城市一家规划较大的养殖场查询发现，这家养殖场周边一公里制止外来车辆和人员进入，生意生猪时都是经过场里的小车一车一车往外运。养殖场担任人说，之所以这样慎重，是由于遇到疫情时赔不起。

本年5月，省财务厅联合省发改委、省畜牧兽医局等六部分一同印发《山东省省级农业方针补助和粮食危险基金办理暂行方法》，将育肥猪和能繁母猪的稳妥金额分别由本来每头500元、1000元进步到现在的800元和1200元。

可是，肥城市养殖户现场告知记者，这样的补偿规范还不到养猪本钱的一半。

“一头母猪喂起来大概在一年左右，一头肥猪大概在2000块钱左右，两千四左右，你再喂上一年再加上饲料人工，一头母猪的本钱在3000~4000左右。”

肥城市养殖户告知记者，稳妥赔付少，一旦亏本，下一年就很难持续养殖。“现在的话有猪场想翻身，但欠的银行贷款，欠的饲料款太多了，底子没有资金再去买猪崽，现在一个猪崽1000多。”

养殖户们反映，假如能进步保额，增加到50%或60%的稳妥率，危险小了，积极性天然就进步了。

除了疫情的影响外，近几年，生猪价格动摇较大，也限制了养殖户的热心，造成了当时求过于供的局势。安稳生猪出产的关键是安稳养殖户对收益的预期。那么，养殖户最期盼的生猪价格指数稳妥，在山东推行的状况又怎么样呢？

记者随机询问了潍坊昌乐县一家养殖户，“您知道生猪价格稳妥吗？”对方一脸蒙：不知道，这东西哪有给说的？

为了推进生猪出产，本年7月，省财务厅专门组织了6500万元，对一级以上种猪场给予临时性出产救助，支撑45家种猪场补偿养殖本钱、展开疫病防控和功能测定。那么，这笔补助资金的履行状况又怎么呢？

枣庄市财务局作业人员表明，畜牧局是把名单给咱们了。但这是省里的方针，谁出方针谁拿钱，省里的这个补助还没给我。

直播现场，省财务厅厅长刘兴云表明，看过短片感觉很沉重。

“尽管前期财务厅也做了一些作业，但现在来看，几个方法还不行有力，没有考虑到老大众真实的需求。”他表明，接下来，省财务厅将依据实际状况采纳方法，进步稳妥的规范，让补偿方针在现有的基础上加大力度。

别的，针对生猪价格指数稳妥大众知晓度低的问题，省财务厅厅长刘兴云解说，现在这一价格稳妥并没有全面铺开，仅仅有要点的在几个区域推行，宣扬力度也不行，因而造成了老大众不知道的状况。节目完毕后，省财务厅将立刻商量研讨，争夺进步生猪价格指数稳妥中财务付出的份额。

别的，针对节目中反映的“枣庄市财务局作业人员说没有收到生猪补助的钱”的状况，枣庄市财务局局长表明，回去后将当即查询履行，查明问题。

肉价起浮触动大众的心，那么财务有没有其他方法推进肉价平稳？省财务厅厅长表明，近期，省财务厅正在研讨这方面方针和资金的配套方法，就这个问题，节目完毕后省财务厅将进行研讨，给老大众一个满足答复。

02

研讨了30年的抗白血病药由于缺钱停步于临床

原山东大学生命科学学院教授张长铠：假如没有人出资做下去，只能遗憾终生了

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“新旧动能转化”是山东省委、省政府确认的“八大开展战略”之一，为此，省财务厅牵头专门树立了政府性引导基金，由省、市两级财务一同出资400亿元，经过引导基金的注资和市场化征集，建议树立不少于6000亿元规划的子基金群，用于支撑新技能、新产业、新业态、新模式、基础设施建造等。近来，记者在查询中发现，新旧动能转化基金方针有的看上去很美,却是“雷声大雨点小”。

“火菇素”是一种从特别金针菇中提取的、罕见的无毒副效果的抗癌活性物质，对医治白血病有较好效果。从1990年开端，潍坊市青州食用菌研讨所的成员张文阁与山东大学生命科学学院教授张长铠等人，对“火菇素”进行了长达近30年的研讨。

提取火菇素晶体的技能走在了世界前列，使用这一技能进行的抗癌新药开发，先后被评为山东省“八五”、“九五”要点攻关项目，国家“十一五”科技攻关要点项目。可是，这一项带有突破性的研讨，在效果转化进程中寸步难行。

火菇素研讨项目课题组组长 张文阁无法表明：“现在的困难便是钱，只需有钱，咱们进入临床就行了。”

原山东大学生命科学学院教授 张长铠更是直言：“假如没有人出资做下去，只能遗憾终生了。”

青州市金邦生物科技有限公司是火菇素提取项目的协作方之一，公司担任人钟源泉告知记者，现在该项目处于阻滞状况。“我国健康基金公司要给咱们投8个亿，他们要求政府出资2亿引导资金，可是政府一向都没去跟他们联络。”

记者找到了担任此事的青州市财务局部属的投融资渠道——国控融资担保有限职责公司，针对抗癌新药的基金支撑，作业人员表明找不到方针依据。

本年7月，省财务厅会同有关方面研讨提出了《关于进一步推进山东省新旧动能转化基金加速出资的定见》。定见指出，要树立项目基金，即省级引导基金联合市、县级引导基金，与社会资本协作量身订制项目基金，支撑项目落地。那使用“火菇素”进行的抗癌新药研制项目能不能以项目基金的方法来请求新旧动能转化基金呢？

青州国控融资担保有限职责公司作业人员：你们并没有正儿八经投入市场，再一个你们这项目是临床阶段。门槛不低，要求比较严厉。

从1990年开端，科技作业者对火菇素进行了长达30年研讨。而原先的团队科研人员现在也只剩下张文阁白叟一个人在这里做研讨了。

1990年时，火菇素研讨项目团队的合影

现在80岁的张文阁白叟

问政现场，督办员李莎连线了火菇素研讨项目课题组组长张文阁，他表明，火菇素是现在发现的几乎没有毒副效果的抗癌活性物质，本钱很低价，能很大地减轻大众的经济负担。期望这一项目能赶快落地，谋福公民。

省财务厅厅长刘兴云表明表明，明日一早就组织相关人员去了解这一项目，研讨项目性质，尽最大才能协助处理问题。

新旧动能转化引导基金上一年年头组成，运转一年多时刻却并不抱负。直播现场，刘兴云表明“压力十分大”。

针对节目中作业人员对研制单位的资金需求冷酷应对的状况，刘兴云表明，相关作业人员没有尽职尽责，省财务厅出台文件后，也没有及时将相关方法和方针内容进行解读和传送。下一步要触类旁通，加大宣扬服务力度，树立联络员准则，对详细的项目加大对接力度。

03

30万的政府奖赏，企业等了3年没到手…

省财务厅厅长痛斥：典型的官僚主义！

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发挥财务资金的引导、鼓舞、扶持效果，对山东高质量开展至关重要。近年来，省市县各级财务部分相继出台了一系列扶持奖赏方针，立异财务资金支撑方法、鼓舞企业转型晋级。那么，这些资金发挥出应有的效能了吗？一同来看记者的问政查询。

青岛海易通数字科技有限公司成立于2012年，是一家首要从事动画规划、网站规划等作业的企业。2015年，该企业获评“青岛市高新技能企业”。依据青岛市财务局和科技局2015年公布的《青岛市科学技能局高新技能企业确定补助实施细则》，“对确定的高新技能企业，给予30万奖赏”，可是这项奖赏至今没有发到企业手里。

那么这笔钱去哪了呢？

记者首要电话联络了青岛市财务局作业人员。青岛市财务局科教处作业人员：30万的奖赏早就下发青岛高新区财务局了。

随后，记者跟从姜先生来到青岛高新区财务局咨询状况。青岛高新区财务局作业人员这样表明：钱是收到了，可是有个审阅进程。

青岛海易通数字科技有限公司总经理姜先生姜先生说，三年来他屡次找到财务局、科技局咨询奖金何时能发放，每次得到的答复都是“等”。

本来是应该奖给企业的钱，下拨三年，却依然停在区财务局，那么这笔奖赏资金的效能怎么表现呢？面临一向没能拨付下来的奖赏资金，青岛市财务局作业人员表明，“只能帮助催促一下”。

30万的高新技能企业奖赏资金企业等了三年还没拿到，《问政山东》直播现场，省财务厅厅长刘兴云表明，“拖三年是典型的官僚主义，不能再拖了，应该立刻处理”。

针对这一详细问题，青岛财务局的相关担任人表明，下了节目之后立刻联络市财务局和高新区财务局，“明日立刻处理这个问题”。一起，这位局长表明，对这种不担任任的风格要加大办理。

针对相似奖赏资金不实现的行为，省财务厅能发挥怎样的效果呢？刘兴云表明，省财务厅有统筹和谐的职责，下一步，财务部分将加强作业的整改力度，整理改动风格，加强财务方针履行的和谐力度，流程再造，把作业履行到位。

04

履约确保金七年不交还，政府职能部分成“老赖”

履约确保金，是政府收购行为的中标人在合同履行前交纳的一笔确保金。假如中标人在完结合同的进程中呈现违约或不合格的问题，这笔钱或许会被没收或扣除。而按照有关规定，在完结合同的进程中没有呈现问题，工程终究检验，这笔钱应当及时退给中标人。可是，在我省的单个当地，呈现了一个怪现象，这履约确保金交起来简单，退回来却很难。来看记者的问政查询。

记者从日照市水利工程有限公司作业人员处了解到，现在公司有两个项目呈现了履约确保金没退回来的状况。

作业人员告知记者，水库项目是由日照市东港区水利局发包的小型水库稳妥加固工程，项目由日照市水利建筑工程有限公司承揽。记者在东港区水利局看到，这个项目归于政府收购项目。可是，工程检验后，履约确保金却一向没有交还。

记者在一张收据上看到，这个项目的履约确保金和农人工工资担保金算计12万5千多元。现在，项目经过检验现已有两个多月，发包方的作业人员却表明，要拿到这笔钱，还要再等等。

在日照市水利工程有限公司的另一份承揽合同上记者看到，相同也有一笔十万元的履约确保金没有交还，发包方日照世界海洋城水利工程建造办理处，现已拖了7年之久。

日照市水利工程有限公司作业人员告知记者，催还确保金，对方一向说资金不充足。对方归于水利局管。也欠好申述，“这种联系，你一同诉就无法干活了。”

拖欠七年之久的确保金还能退回吗？在日照市东港区水利局，作业人员居然给出了“材料现已悉数丢掉”的答复。

在日照，记者持续造访发现，履约确保金退款慢、退款难的状况并非个例。

早在2016年11月25日，财务部就出台了《关于进一步加强政府收购需求和履约检验办理的辅导定见》，要求检验合格的项目,收购人应当依据收购合同的约好及时向供货商付出收购资金、交还履约确保金。针对查询发现的问题和辅导定见的履行状况，记者专门咨询了当地的财务局作业人员。

日照市东港区财务局作业人员：我能够打电话问问什么状况，跟他们和谐和谐，假如真实不行，你们就只能去申述他们。

确保金长达七年未偿还，终究怎么办？《问政山东》直播现场，督办员李莎视频连线日照东港区区委副书记辛崇良了解详细状况，辛书记表明，“这个问题发生在咱们区水利工程建造范畴，十分不应该，阐明咱们在作业傍边，还有很多不厚实、不详尽、不到位的当地，有必要引起咱们的高度重视。”

辛崇良现场许诺，将以此详细事情为关键，对全区各类工程进行全面核实，第一时刻履行到位，一起也将切查不作为、乱作为的现象，一查到底，绝不姑息。

面临延迟返还的履约确保金，财务部分就只能和谐和谐吗？省财务厅厅长刘兴云表明，呈现相似问题今后，省财务厅应该按照准则和方针，“该调整调整，该履行履行”，针对这一详细问题，明日就派相关作业人员到现场了解状况。别的要触类旁通，树立告发机制，“必定挺起腰板，对不履行方针的必定要处理”。

刘兴云厅长说，政府收购一向是遭到社会诟病的问题，财务部分有不行推脱的职责。现在，关于这方面的流程再造、准则立异，省财务厅正在研讨详细方法，接下来将赶快给我们一个满足的答复。

来历：大众日报、《问政山东》、齐鲁网

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