京津冀周边秋冬季大气污染治理方案征求意见未涉大范围停工停产等内容坚决反对一刀切

原标题：京津冀周边秋冬季大气污染办理计划征求定见：未涉大范围罢工停产等内容，坚决对立“一刀切”

每经记者：李彪 每经修改：陈旭

行将进入10月，京津冀及周边区域秋冬季大气污染防治的论题再次引起大众注重。本年秋冬季还会不会出现大面积罢工停产？

9月20日，生态环境部举行月度例行新闻发布会，新闻发言人、宣扬教育司司长刘友宾介绍，现在，《京津冀及周边区域2019~2020年秋冬季大气污染归纳办理攻坚举动计划》正在向相关部分、当地、专家等征求定见。

关于京津冀及周边区域秋冬季大气污染办理计划，社会遍及关怀的是对企业的限停产办法，本年相关办法会有什么改变呢？对此刘友宾介绍，坚决对立“一刀切”，计划中一概没有触及强制性错峰出产、大范围罢工停产等要求，坚决对立“一概关停”“先停再说”等唐塞应对做法，严厉依法依规。

发布会现场 每经记者 李彪 摄

计划不触及强制性错峰出产等内容

刘友宾表明，近年来，我国大气环境质量全体上出现稳中向好、持续改进的态势，但要点区域秋冬季大气环境局势仍然严峻，已经成为影响我国大气环境质量的首要矛盾和杰出短板。

针对要点区域秋冬季大气污染问题，生态环境部已接连多年印发京津冀及周边区域秋冬季大气污染归纳办理攻坚举动计划，拟定了针对要点区域的秋冬季减排办法。

“本年秋冬季，咱们将持续依照打赢蓝天保卫战三年举动计划的有关要求，联合有关部分和当地展开秋冬季大气污染防治攻坚举动。”

刘友宾说，攻坚举动整体思路是承继曩昔一些卓有成效的经历和做法，聚集影响秋冬季区域环境空气质量的首要矛盾和关键问题，立足于产业结构、动力结构、运送结构和用地结构调整优化，有用应对重污染气候，着重标本兼治、归纳施策，一同强化安排保证，严厉监督法律，保证职责执行，有用改进秋冬季空气质量。

据了解，确认2019~2020年秋冬季城市环境空气质量改进方针有三方面的考虑：考虑上个秋冬季PM2.5浓度值，浓度值高的方针相应高；考虑曩昔两个秋冬季累计下降起伏，降幅小的方针相应高；对上一年PM2.5年均浓度合格的城市进行豁免，不设置空气质量改进方针，对秋冬季PM2.5浓度较低的城市，要求其稳固效果。

与上一年相比，本年攻坚举动办法的首要改变体现在三个方面：愈加着重依法依规；愈加杰出科学施策；愈加注重量体裁衣。

刘友宾着重，坚决对立“一刀切”，计划中一概没有触及强制性错峰出产、大范围罢工停产等要求，坚决对立“一概关停”“先停再说”等唐塞应对做法，严厉依法依规。“最近单个自媒体把秋冬季攻坚举动和停产罢工画等号，这是不符合实践的。”

与此一同，举动计划注重施行差异化应急办理，以有用应对重污染气候。计划着重各地应根据《关于加强重污染气候应对夯实应急减排办法的辅导定见》，进一步完善重污染气候应急预案，夯实应急减排办法，施行企业分类分级管控，到达A级的企业重污染气候应急期间可不采纳减排办法，B级企业恰当少采纳减排办法。

图片来历：新华社

坚决追责“一刀切”等形式主义问题

8月29日，生态环境部查询人员在山东临沂市明察暗访时发现，兰山区辖区部分街镇餐饮企业大面积歇业，400余家板材企业被逼会集停产，25家货运停车场除1家统筹公交车停放而正常运营外，其他悉数歇业整顿，严重影响当地人民群众出产日子，社会影响恶劣，群众反映激烈。

对此，生态环境部批临沂市兰山区大气污染办理作业平常不作为，查核问责时急于求成搞“一刀切”。环保“一刀切”的问题再次引起社会注重。

刘友宾着重，平常不作为、急时“一刀切”是典型的形式主义、官僚主义的体现，既损害党和政府的形象、公信力和合法合规企业正当权益，也损害生态环保作业的正常展开，违反生态环保作业的初心和任务。对此，人民群众疾恶如仇，生态环境部一直以来情绪明显、坚决对立。

刘友宾说：“急时‘一刀切’的一个重要原因在于平常不作为。自9月1日起，生态环境部展开了为期三个月的专项整治举动，要点处理对群众反映激烈的生态损坏和环境污染问题漠不关心、唐塞整改等平常不作为行为，一同坚决纠正一些当地生态环境保护作业中存在的不分青红皂白的‘一刀切’行为。”

《每日经济新闻》记者注意到，尽管千叮万嘱制止环保“一刀切”行为，但在环保督察过程中，单个当地的“一刀切”问题仍时有发生。

对此刘友宾表明，下一步，生态环境部将持续紧盯不放“一刀切”等形式主义、官僚主义问题，发现一同，查办一同，严厉追责，绝不姑息。一同，也将坚持定力，坚持严厉法律、依法办事，履职尽责，催促平常不作为的当地和部分实在加强日常监管，从源头上处理急时“一刀切”问题，实在保护人民群众的环境权益和遵法企业的正当权益。

每日经济新闻

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