湖北印发疫情防控最新定见可举行各类必要的会议会议活动

原标题：湖北印发疫情防控最新定见：可举行各类必要的会议、会议活动

日前，湖北省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步做好新冠肺炎疫情常态化科学精准防控作业的施行定见》，并发出通知，要求各地各部分结合实践仔细遵循执行。

《关于进一步做好新冠肺炎疫情常态化科学精准防控作业的施行定见》全文如下：

为遵循党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控作业的决议计划布置，执行国务院联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控作业的辅导定见》（国创造电〔2020〕14号）精力，结合我省疫情防控实践，提出如下定见。

一、全体要求

深化遵循执行习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示指示精力，做好较长时刻常态化防控的思维预备和作业预备，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决战胜麻痹思维、厌战情绪、侥幸心思、松劲心态。继续抓紧抓实抓细“内防反弹、外防输出、谨防输入”作业，愈加重视依法防控、科学防控、精准防控，健全并执行及时发现、快速处置、精准管控、有用救治的常态化防控机制。压紧压实属地责任、部分责任、单位责任、个人和家庭责任，对防控缝隙再排查、防控要点再加固、防控要求再执行，守好自己的门、看好自己的人、办妥自己的事，保证疫情不反弹、疫情防控效果不前功尽弃，奋力攫取疫情防控和经济社会继续健康展开“双成功”。

二、作业办法

（一）坚持防备为主，构建防控屏障

1. 继续展开宣扬教育。加强感染病防治法令和法规、防治常识和防控指引宣扬，引导大众树牢“个人是健康榜首责任人”认识，养成科学佩带口罩、勤洗手、坚持交际间隔、加强通风消毒等卫生习惯和日子方法，全面进步城乡居民健康素质，进步自我防护才能。

2. 大力推动爱国卫生运动。将防备关口前移、重心下沉，继续推动爱国卫生运动，继续抓好城乡环境卫生办理、农贸市场和小区（村庄）居民点等要点场所环境卫生归纳整治、病媒生物防制等，做好住宅小区公共区域保洁消毒作业，建立健全环境卫生长效办理机制。

3. 实在加强疫情防控辅导。省级疾病防控专业安排要根据不一起期的疫情局势，针对不同人群、不同职业、不同场所特色，及时发设防控指引。市、县级疾病防控专业安排要根据本区域疫情特色，加强复工复产、复商复市、复学复课防控辅导，科学标准大众防控行为，完善群防群控作业机制，构建齐备的疫情防控屏障。

（二）坚持抓底层强根底，守好小区重要防地

4. 充沛社区防控力气。选优配强底层党安排书记，推动社区作业者部队职业化、专业化建造，建立健全党员、社区作业者、底层医务人员、民警、物业办理员、自愿者、各类社区自治安排和居民广泛参加的社区常态化防控作业部队。强化县（市、区）、大街（城镇）、社区（村组）三级联动，进一步清晰责任分工，坚持在底层党安排的指挥调度下，执行各项防控要求，构建党建引领下共建共治同享的社区办理格式。

5. 精准施行小区管控。大街（城镇）要加强小区防控作业巡查督导，继续做好方针宣扬、防控辅导和问题催促整改作业，实在守好社区榜首道防地。武汉市要继续加强和完善小区管控作业，统筹执行管控力气，要点加强对老旧小区、敞开式小区、“三无”小区、城中村、城乡结合部和团体宿舍、租借房子等区域的管控，对进出人员坚持健康码必扫、体温必查、口罩必戴、生人信息必录，并根据疫情局势当令调整管控办法。武汉市以外其他市州低危险区域可结合本地实践优化调整小区办理办法，继续做好要点人群排查管控。各地要建立常态下防控与应急办理相结合的作业机制。

6. 强化网格化办理。充沛的使用健康码，将疫情防控归入网格化办理要点内容，做好社区人员信息搜集、疫情防控排查和疫情信息宣扬，加强对发热人员、境外和高危险区域来鄂返鄂人员、无症状感染者及治好出院患者、密切触摸者、日子困难群众、活动人口等要点人群的办理，做到全掩盖、无遗失，保证信息搜集高效精准，要点人员管控有力有序。健全卫生健康、出入境等部分涉疫情信息社区同享机制，进步网格员信息搜集和疫情排查针对性、精确性。

（三）坚持发挥“哨所”效果，守住医院榜首道关口

7. 强化预检分诊准则和发热门诊闭环办理。二级以上医疗安排、城镇卫生院要严厉按标准设置发热门诊、预检分诊点，发挥医院预警、示警、报警的“哨所”效果。各发热门诊要严厉执行接诊、筛查、转诊流程，对进入发热门诊后的发热患者，施行核酸、抗体、CT、血象等4个项目快速筛查，一般患者对症医治、疑似患者阻隔留观、确诊患者及时转运。一起，对发热患者要同步建立陈述的闭环办理，对疑似和确诊患者同步展开疫情陈述和流调的闭环办理。

8. 加强院感防控和医务人员防护。严厉执行院感防备操控准则，医院发热门诊、感染病区标准设置清洁区、污染区、半污染区和医务人员通道、患者通道，一般门急诊执行“双分诊、双缓冲”规则。加强院内感染监测，做好医务人员个人防护，严厉探视和陪护办理，设置安全防护设备，强化病区通风消毒，标准处置医疗废弃物。在做好医务人员核酸筛查的根底上，执行陪护人员、工勤人员核酸筛查。

9. 执行患者救治和人员阻隔办法。各市州要指定新冠肺炎重症患者救治定点医院，依照会集患者、会集专家、会集资源、会集救治准则会集收治重症患者。各县（市、区）指定1家以上新冠肺炎定点医院和1家无症状感染者医学观察点，指定可包容200人以上的会集阻隔点作为密切触摸者和入境人员会集阻隔场所，预留满足的床位、医务人员、物资等医疗资源，应对可能发生的疫情。

10. 做好出院患者恢复医治和办理。各地要整合专业力气，以家庭医师签约服务、购买服务、自愿服务等方法，做好出院患者恢复医治、心思引导等作业，加强心思危机干涉。

（四）坚持突出要点，狠抓防控办法执行

11. 做好要点场所防控。在执行防控办法前提下，有序敞开商场、超市、宾馆、饭馆等场所；采纳预定、限流等方法，敞开公园、旅游景点、运动场所；有序铺开图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆；可举行各类必要的会议、会议活动等。武汉市可根据疫情展开状况，经严厉评价，视情逐渐保险有序敞开室内影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、舞厅、酒吧、KTV、室内游泳馆（池）、密闭场所或使用地下空间等通风条件较差的体育场馆或体育场馆部分区域；武汉市以外其他市州低危险区域可根据疫情防控全体评价状况，自行决定相关场所敞开事宜。

12. 强化要点安排防控。继续施行养老安排、福利院、监所、精力卫生医疗安排等封闭式办理，并做好危险防备作业。执行人员进出办理、人员防护、健康监测、消毒等防控办法，新进入人员一概先会集阻隔14天并进行核酸检测。探视人员要采纳个人防护办法，鼓舞采纳视频等非触摸方法探视。养老安排内设医务室、护理站等医疗服务安排的，不得超出医疗答应服务规模对外服务。医疗安排举行养老安排或与养老安排毗连的，应依照医疗安排分区办理要求展开穿插感染评价，评价有危险的应采纳必要的操控办法。

13. 突出要点人群防控。辅导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、医务人员、严峻缓慢病患者等要点人群做好个人防护，展开心思引导和关爱帮扶等作业。加强漂泊乞讨人员帮扶救助，发现发热人员及时采纳管控办法。

14. 加强校园防控。施行教职职工和学生健康状况“日陈述”“零陈述”准则。做好健康提示、健康办理和教室通风、消毒等作业，执行入学入托晨午（晚）检、因病缺课（勤）病因清查和挂号等防控办法。各地要依照每600名学生配1名专业卫生人员的规则，为每所校园装备专职或兼职专业卫生人员。武汉市执行好1名校医带1名社区全科医师、1名疾控人员的“1+2”防控协作机制，校园校园内学生、教职职工继续施行佩带口罩、坚持交际间隔的防护办法，并根据疫情防控局势当令调整佩带口罩规则。武汉市以外其他市州低危险区域校园校园内学生可不佩带口罩，教师授课时可不佩带口罩。

15. 谨防境外疫情输入。执行入境人员信息“推送—比对—排查—反响”的信息闭环和境外来鄂人员“运送介入—口岸检疫—分类转运—会集阻隔—社区防控”全流程办理的作业闭环，加强对境外来鄂人员的办理。对来鄂前14天内有境外侨居史的人员一概进行核酸检测，其间确诊患者、疑似患者、可疑发热患者、密切触摸者、无症状感染者等一概按防控规则就地进行分类处置，其他人员一概由榜首入境城市会集阻隔医学观察14天，一概归入当地社区（村组）防控体系。

（五）坚持进步警惕，决断处置突发疫情

16. 加强监测预警。严厉执行感染病疫情陈述准则，整合疾控、医疗、医保、医药监测信息，完善预警机制，清晰动态预警目标、程序、等级和方法，建立高度灵敏的新冠肺炎终年监测预警体系。执行社区、单位、公共场所、口岸等对体温反常等症状的监测与陈述。进步底层医疗卫生安排感染病筛查和查询处置才能。

17. 快速联动反响。发现确诊病例、疑似病例、无症状感染者和集合性病例后，县（市、区）应立即安排、指挥和调度疫情处置作业；疾控安排和公安部分应在24小时内完结流调、疫点封控等作业；大街（城镇）会同急救、医疗等安排担任转运患者，对无症状感染者和密切触摸者，施行阻隔医治或会集医学观察。加强疫情相关区域的联防联控，对外地通报协查的感染源及密切触摸者，按属地准则就地严厉办理。

18. 精准有力处置。坚持早、小、严、实和分类处置准则，执行早发现、早陈述、早阻隔、早医治的“四早”办法，敏捷确认疫点、疫区及涉及规模和人群，施行严厉封控办理，将疫情操控在最小规模。呈现发出疫情的，将病例地点楼栋、病区等划定为疫点；呈现集合性疫情的，将病例地点小区、自然村（组）等划定为疫点（规模较大的能够划定为疫区）；呈现传达疫情的，将病例地点的社区、行政村等划定为疫区。

（六）坚持严厉检测筛查，加强无症状感染者办理

19. 扩展核酸筛查规模。依照国家规则执行相关经费及方针保证，进一步加大核酸检测力度，扩展检测规模，做到应检尽检、愿检尽检、能检尽检。武汉市在保证离汉人员、教职职工、医务人员、公共交通服务人员、公共场所从业人员、特别场所相关人员，以及租借屋租房户中的日子困难群众、社会触摸面较广的公职人员和高校、中小学生等要点人群全掩盖，保证老旧小区、敞开式小区、“三无”小区、城中村、城乡结合部和团体宿舍、租借房子等要点区域全掩盖的根底上，结合防控作业实践有序展开更大规模的核酸筛查，建立相关档案，做好鉴别、追寻和办理作业。武汉市以外其他市州在继续做好教职职工、医务人员检测的根底上，根据本地实践自行确认筛查规模。孝感、黄冈、鄂州等市要对复学复课的学生等做好核酸检测作业。

20. 进步核酸检测才能。全省一切三级归纳医院、疾控中心和有条件的专科医院、二级医院、独立设置的医学查验实验室，要进一步加强实验室建造，进步核酸检测才能。要严厉日常监管，保证检测质量，优化服务、进步功率、下降价格。2020年，每个县（市）至少要有2家核酸检测实验室。加大对医疗卫生人员的技能培训和辅导，进步人员操作的标准性。核酸和血清检测等数据，要及时归集上报。

21. 严厉无症状感染者办理。执行无症状感染者陈述、流谐和办理，剖析感染来历，加强密切触摸者追寻、筛查和医学观察。对无症状感染者要在进行核酸检测的根底上，展开抗体、CT、血象查看。无症状感染者会集医学观察期间如呈现临床表现，应立即转运至定点医疗卫生安排进行标准医治，确诊后及时修订疫情陈述体系中的相关信息，不得迟报、漏报、瞒报。对无症状感染者的密切触摸者应展开核酸检测。无症状感染者免除会集医学观察后，归入根本公共卫生服务目标办理，做好追寻、随访和健康办理。对无症状感染者及其密切触摸者，应及时构成个案信息，推送同级政务同享交流渠道或数据中心，完成数据闭环办理，并及时归入健康码办理。

三、安排保证

（一）压实四方防控责任

22. 执行属地责任。各级党委和政府要加强安排领导，坚持党政首要担任人直接指挥疫情防控的作业机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，加大经费投入，加强医疗物资动态储藏，进步防控和应急处置才能，保证常态化防控各项办法落地执行。

23. 执行部分和职业责任。各有关部分要执行主管责任，强化职业、体系办理，将疫情防控作业归入日常职业监管范畴，实在做好本职业、本体系的防控作业。继续加强联防联控、统筹调度，强化对底层常态化防控作业的辅导和支撑。

24. 执行企事业单位责任。各企事业单位要执行主体责任，自动承受职业主管部分的辅导和监督，健全防控作业责任制和办理准则，拟定完善应急预案，装备必要的防护物品、设备。严厉执行疫情防控规则，加强职工宣扬教育和健康监测，依照相关防控指引执行好各项防控办法。

25. 执行个人和家庭责任。个人和家庭要严厉遵守疫情防控各项法令和法规，自觉实行防控责任，自动协作有关部分做好疫情防控作业，依法承受有关感染病的查询、样本搜集、检测、阻隔医治等，做好个人防护，发现患者或疑似患者及时陈述，不诽谤、不信谣、不传谣。

26. 强化监察询责。各地要建立监察机制，聚集疫情防控要点范畴和关键环节，对常态化防控办法和责任执行状况展开监监察看，严正纪律要求，压实四方责任。对搞方法主义、官僚主义、不求实效、欺上瞒下等极度影响防控作业的，要坚决查办、严厉追责。

（二）坚持依法科学防控

27. 依法依规防控。各地要严厉执行疫情防控和突发公共卫生事件应急处置法令和法规，依法实行疫情防控责任，完善决议计划程序，标准决议计划流程，及时揭露有关疫情防控信息。各级纪委监委要强化监督，严厉执行纪律。各级卫生健康行政部分要加强感染病防治执法查看，严厉查办疫情瞒报、迟报等违法违规行为。各有关部分要加大感染病防治监督力度，坚决查办违法违规行为。

28. 科学精准防控。各地要及时研判疫情局势和防控才能，因时因势科学动态调整危险等级和应急呼应等级。省疾控中心展开以县（市、区）为单元的危险等级评价，由省卫生健康委及时发布调整；各市州根据发布的危险等级，科学划定防控区域至最小单元，精准施行各项管控办法。

（三）强化作业保证办法

29. 加强公共卫生应急办理体系建造。着力健全公共卫生应急指挥体系、监测预警体系，完善平战结合、快速呼应、精准防控机制。变革完善疾控体系，立异医防协同形式，加强公共卫生和严重疾病防治。加强医疗卫生安排感染病应急体系建造。稳固完善省、市、县三级公立医院网络和县、乡、村三级医疗卫生服务网络，进一步加强底层医疗卫生安排疫情防控才能建造。加强卫生应急根底设备建造、学科人才部队建造，促进优质资源下沉。健全完善药品、医用防护用品、医疗设备的物资和生产才能储藏准则。强化公共卫生应急物资保证、投入保证、应急医疗保证，保证全省公共卫生安全。

30. 强化信息技能支撑。健全完善疫情防控大数据渠道，充沛的使用“我国疾病防备操控信息体系”“湖北省新冠肺炎信息挂号体系”“湖北省新冠肺炎恢复智能护航体系”和医保、市场监管等相关信息数据，及时将核酸和抗体检测成果、要点人员、购买退烧止咳类药品等信息同享到省疫情防控大数据渠道，保证全省确诊患者、疑似患者、可疑发热患者、密切触摸者、无症状感染者“五类人员”闭环数据完好、及时、精确。继续推动各省与我省健康码互通互认，完成“一码通行”，保证人员安全有序活动。充沛运用大数据、人工智能、云核算等数字技能，为疫情防控供给有力支撑。

31. 加强科研与国际协作。大力推动疫苗、药物科技攻关和病毒变异、免疫战略等研讨。加速检测试剂和设备研制，进步灵敏度、特异性、简便性，进一步进步检测才能、缩短检测时刻。加强流行病学和疫后恢复等科学研讨。加强国际交流协作，推行湖北抗疫经历做法，完成信息同享、技能交流和疫情防控协作。

32. 妥善防备化解“疫后归纳症”。要着眼全体和全局，结实建立以人民为中心的展开思维，加强社会心思咨询服务，加强心思协助和心思危机干涉。加强对受疫情影响的困难人员、困难集体、困难企业的关怀关爱，协助处理实践困难。抓早抓小抓苗头，尽力化解矛盾问题，避免各类危险彼此传导和叠加，避免个别、部分危险升级成体系性、区域性危险，保证全省政治社会全局安稳。

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