首都经贸大学行政管理考研必备参考书

原标题：首都经贸大学行政办理考研必备参考书

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一、首都经贸大学行政办理考研参考书

702统计学使用根底

《统计学》（第六版），贾俊平，中国人民大学出版社，2015年版

901经济学

《政治经济学》（资本主义部分），张连城、马方方主编，高等教育出版社，2016年版

《经济学教程》（第三版），张连城主编，经济日报出版社，2014年版

916公共办理归纳

《办理学》（第三版），周三多，高等教育出版社，2012年版

《公共办理导论》（第三版，中 文版和英文版），欧文·休斯（Owen E.Hughes），中国人民大学出版社，2007年版

二、首都经贸大学行政办理考研复习资料（公共办理导论第五章问题四）

问题四 操控与职责

任何安排一经政府操控，必定会发生职责问题。职责问题曾是关于公共企业与法人组织的公共行政研讨范畴中的首要问题，后来这一范畴也开端管住企业一切权问题。

依据亚哈罗尼的观念，公共企业的低效率并不必定是由一切制问题形成的，公共企业的糟糕记载是由它们的操控结构，办理进程以及与政府的联络所形成的。从公共企业的下述三个明显特征来看，职责是一个根本问题，首要它们有必要归政府一切；其次它们有必要从事以出售为意图的产品与服务出产，最终，出售收入应当与本钱树立某种联络。这些特征能够形成职责的紊乱。公共企业是作为政府部门的一部分而存在的，但却按经济准则运作。它们按经济准则运作但却没有股东；他们归政府一切，但政府一般又不给它们供给资金。它们有自己的办理部门与董事会，但却要对某个部长担任。政府一般要求公共企业完成其他方针，而不仅仅像私营企业相同局限于寻求赢利的最大化。

前面所说到的托付—署理理论曾指出，职责问题是公共部门，尤其是公共企业所固有的严重问题。这就从另一方面代表着，成了前面说到的经济理由之外，职责不明也是证明民营化具有合理性的理由之一。

无论是工企业仍是私营企业都存在托付署理问题，但一般说来，公共部门—尤其是公共企业—这一问题更为严重。

现在的问题是要树立一种政府与企业两边都满足的职责机制。

因为方针与意图不明确，因而不行能对公共企业办理的实践好坏给予精确的判别。不明确的职责联络为逃避职责供给了时机。办理部门能够责怪政府知道的种种缺点；政府也或许责怪办理部门；而董事会则或许对两者都进行责备。政府常常以为其对公共企业操控不力，但与此同时，公共企业办理部门则一向对立政府对其活动的不必要干涉。

民营化和职责这两个问题是彼此联络的。支撑民营化的论据之一是公共一切权意味着缺少真实的职责。重申对公共企业进行操控，促进公共企业付出更多的盈利，规划去报职责得以实行的有手法，都是前期公共部门变革进程的组成部分，这些变革的成效是稠浊的，并不行避免的进一步导致民营化。假如职责不明且无法改善，促进民营化的论据就会变得更充沛。

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