旱塬山村齐致富宁夏原州区脱节空壳村强村庄根基

原标题：旱塬山村齐致富——宁夏原州区脱节“空壳村”强村庄根基

宁夏固原市原州区地处六盘山会集连片特困区域，近年来，原州区把开展强大村团体经济作为添加农民收入、助力脱贫攻坚的有用抓手，充沛整合各类资源，施行创收项目，多渠道强大村团体经济，在保证贫穷户、重残户等要点团体安稳增收的一起，为推动农村改革开展、社会管理和村庄复兴打下坚实基础。

“农光互补”照亮山村未来

在原州区河川乡明川村，一排排新建成的光伏发电板闪闪发亮，正尽力吸收太阳的能量，为13个村的村团体经济强大“聚能”。光伏板下，一垄垄芍药已破土而出，正在旺盛成长。

明川村光伏扶贫项目占地250余亩，装机总容量5000千瓦，属国家“十三五”第一批光伏扶贫项目。“上一年7月初一切电站悉数并网发电，第四季度现已完成38万元的发电收益，参加项目的13个村均匀分红近3万元，本年全年估计每个村能分红40万元。”河川乡党委书记马彦东说。

明川村光伏发电基地。新华网发（张宁摄）

5年前明川村仍是个“空壳村”，近几年靠中药材栽培有一些村团体收入，但仍然比较单薄。“村上没钱，啥事都棘手，底层党安排凝集力不强，村两委在大众傍边也没有声威，开个会都喊不来人。”马彦东说。

上一年光伏发电有了收益，明川村新增了10个公益性岗位，为2个困难大学生每人赞助了3000元，还改进了村容村貌等。明川村54岁的马得俊便是受益者之一，他因腿部残疾干不了重活，上一年被聘用为发电站的保洁员，每月有760元的安稳收入。“我在家里还喂了几头牛，未来收入不愁了。”马得俊说。

马彦东和记者说，村团体有了收入，能够终究靠供给公益性岗位等协助弱劳作才能的贫穷人口安稳增收，避免返贫危险，还能够完善村里的基础设施等，进一步提高了村级底层安排的管理才能。

除了“等着太阳送效益”，明川村还综合使用土地资源，将光伏电站和农业出产相结合，在发电厂套种了280亩芍药，并与天津一家中药材加工企业签定了保收合同，4年后估计完成180万元的经济效益。

据了解，国家“十三五”第一批光伏扶贫项目在原州区共建筑41个村级电站，可帮扶41个贫穷村6500多户贫穷户安稳增收。本年原州区将把光伏扶贫发电收益的80％用于贫穷人口承当公益岗位使命的薪酬和参加村级公益事业建造的劳务费用开销，支撑鼓舞贫穷劳作力就地就近工作，让有弱劳作才能的贫穷农户经过量力而行的劳作增收，进步大众光伏扶贫的参加度，提高光伏扶贫项目扶贫效益。

工业扶贫提高“造血功用”

工业扶贫是打赢脱贫攻坚战的“重头戏”。原州区把工业扶贫作为重中之重，要点环绕草畜、马铃薯、冷凉蔬菜等优势工业，量体裁衣、分类施策开展强大村团体经济，把贫穷户牢牢附着在工业链上。

5月11日，工人在中河村益农育肥牛饲养基地给牛喂饲料。新华社记者 贾浩成 摄

看着饲养场里自己亲自从内蒙古选择的西门塔尔牛大口吃着饲料，中河乡中河村村支书兰文明脸上露出了笑脸。上一年11月，中河村益农育肥牛饲养基地建成，会集饲养了260头牛。“本年8月份将有一批牛出栏，就能够给乡民分红了。”兰文明说。

中河村和相邻的小沟村都开展饲养业，但由于多由乡民家家户户涣散饲养，村团体因缺少资金没有规划饲养。上一年中河村在争夺各项资金的基础上，整合小沟村强大村团体经济资金100万元，打破区域边界、统筹区域资源，建筑了这座占地1.5万平方米的饲养基地，依照科学饲养规范配套牛棚、牛饲料槽、青贮饲料池等，由大众筹资托养，基地团体购牛育肥。

中河村贫穷户杨华智是2018年易地搬家而来的移民，刚搬来工业基础单薄，夫妻俩全赖打零工供养3个孩子上学，收入很不安稳。上一年杨华智出资3万元，由村团体一致购买了3头牛放在基地会集饲养，每年他将收到每头牛1000元的保底分红。

“咱们不必操心养牛，有了更多时刻打工，每年还能拿分红，家庭收入有了双保证。”杨华智说饲养基地离自己家很近，他和媳妇都在基地打工，两人每个月合起来有6000元的安稳薪酬。

中河村益农育肥牛饲养基地内的视频监控画面。新华社记者 贾浩成 摄

兰文明和记者说，固原市军分区本年为中河村投入帮扶资金78万元，专门用于扶持未脱贫户、边际户、重残户等，村里将这笔钱一致购买了60头牛，放在基地会集饲养，这几类人员每年可享受1000元的兜底分红。

“经过肉牛集约化饲养、规划化出产、专业化运营的现代化出产运营方式，估计年末可使基地盈余30万元以上，两个村村团体经济收益别离到达10万元以上。”中河乡乡长金玉河说，接下来两村将使用村团体经济盈余分红开展村级公益事业，侧重重视动态改变下的贫穷人口，加速强村富民脚步。

近几年原州区采纳土地股份合作社、对外联营出资、特征优势工业等方式，多渠道开展强大村级团体经济。其间经过流通土地自主运营，招聘本村农户参加运营的有69个村；经过以土地或资金入股，施行专业合作社（企业）＋村团体＋社员”股份制运营的有12个村；经过将扶持资金直接投入经济效益好的合作社或农业龙头企业，签定分红协议为村团体创收的有67个村，踏上了多元化、集约化开展路子。

“领头雁”身手过硬带头飞

火车跑得快，全赖车头带。强大村团体经济需求微弱的底层党安排和带头人，近几年原州区培养了一批想开展、会开展、能开展村团体经济的人才部队。

配强班子夯实力气，原州区对不胜任、不合格、不称职的村党支部书记做调整并及时补齐配强，处理村党支部书记“一大三低”问题，保证农村底层党安排书记部队安稳，发挥脱贫致富“领头雁”效果。

此外，原州区还深化施行“两个带头人”工程，让村党安排书记成为凝集大众、引领开展的“主心骨”，让首先致富的能人、有潜力有志愿的致富带头人成为创业增收、脱贫致富的“火车头”。现在共选优配强村党安排带头人487名，挑选确认带动才能强、演示效应好的致富带头人706名，经过树立两个带头人互促转化机制，现有“二合一”“复合型”带头人的村占148个行政村总数的45%。

走出去，看先进、学经历。原州区安排全区村党支部书记和驻村第一书记近300人赴泾源县六盘山镇周沟村、昌盛乡新旗村，隆德县凤岭乡李四村、联财镇联合村等地观摩团体经济开展，进一步增强了村党安排引领开展和脱贫致富的才能。

到上一年末，原州区11个城镇148个行政村经济收入1199.75万元，完成村村都有了团体收入，其间5万元以上的村占比超越46%。本年，原州区将进一步加大资金、方针扶持力度，经过争夺项目资金、调整光伏电站收益分配等，促进开展资金少、没有经济实体的村团体取得安稳收入，保证全区148个村团体年末收入悉数到达5万元以上。（新华网 记者 马丽娟 贾浩成 冯开华）

来历： 宁夏文明网

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