头顶鸽声不断脚底鸽屎一片一张会员证竟成扰民盾牌

原标题：头顶鸽声不断，脚底鸽屎一片！一张会员证竟成扰民盾牌

下午两点，真武庙四里的三号楼旁传来一阵扑棱扑棱的翅膀敲打声。走近一看，几只鸽子正停在高楼的墙面外沿上，不时打开翅膀回旋扭转一圈。一层一户人家的窗野外，建立着这群鸽子的鸽舍，不时还有新的鸽子从鸽舍飞出来。

在许多小区，由于养鸽子的问题，居民之间常常会发作胶葛。但记者查询发现，针对养鸽的投诉，却往往由于养鸽人是“信鸽协会会员”不了了之。

专家表明，“信鸽协会会员”并非是问题的盾牌，假如呈现违法建立鸽舍、严重影响周围居民日子等状况，法令部分应依法对问题及时处理。

每天“咕咕”真扰民

“这些鸽子太烦人了，弄得环境特别欠好。”

真武庙四里住户赵奶奶表明，三号楼的周围便是小区的南门，这儿也是小区居民收支的一个重要通道。由于鸽子的存在，地上鳞次栉比的全都是鸽屎，不少居民都有定见。

真武庙四里三号楼，鸽子在墙面上逗留回旋扭转

据了解，这群鸽子归于三号楼五门一层的一位住户，鸽舍也是他搭出来的，但这名鸽主现已把房租了出去，平常仅仅不定期过来喂食，状况现已继续了很多年。

三号楼楼下建立的鸽舍

除了从南门通行的居民，受鸽子影响最大的，仍是在鸽舍邻近寓居的住户，刘洁就住在鸽舍对面的一号楼。平常，飞出来的鸽子不只会“强占”三号楼的墙面，还常常“越界”飞到一号楼的窗台之外，翅膀敲打声和咕咕叫声不绝于耳。

“除了吵，还有鸽毛、鸽屎，每天都得整理。”

地上的鸽屎鳞次栉比

刘洁指着自家的窗户，上面都是鸽屎溅上的痕迹。“我都不太敢开窗，也不敢洗完东西在窗野外晾，鸽子一来全白弄了。”

刘洁家玻璃上都是鸽屎痕迹

鸽子扰民的问题相同呈现在其他小区。在石佛营西里15号楼，五层一户人家的窗外有两个搭出来的鸽舍，相比起真武庙四里，这儿的鸽子数量更多，大约有二三十只。

石佛营西里小区的两间违法鸽舍

“鸽子每天早上都会呼啦呼啦地往外飞，声响特别吵。”一名住在邻近的租户表明，由于鸽子喧嚷的问题，他现已考虑搬迁，等疫情完毕就预备搬走。也有居民对鸽舍的建立是否合法表明了质疑，“鸽舍是从窗野外伸出来的，显着不归于本来的图纸规划，是不是有违建的嫌疑？”

一被投诉便“亮证”

遭受养鸽胶葛时，许多居民首要想到的是向居委会和属地大街投诉，但成果却往往由于一张信鸽协会的会员证而受阻。一家大街办就曾对投诉居民这样表明：“经工作人员与城管法令队入户核实，相对人为信鸽协会会员，受信鸽协会办理维护。”

在石佛营西里的鸽主家中，记者看到了信鸽协会的会员证。证件显现，鸽主在2003年加入了北京市信鸽协会，会员证还配有一串会员编号。“不但证上有号，鸽舍上也有！”记者看到，窗外的鸽舍上的确悬挂了一块铁牌，上面的编号与会员证上相同。

养鸽人的信鸽协会会员证

鸽舍上也挂着信鸽协会编号铁牌

假如鸽主是信鸽协会会员，是否就真的遭到“维护”呢？

信鸽协会工作人员表明，会员只表明具有参与各类信鸽竞赛的权利，在养鸽时依然要恪守相关的法令和法规，“受维护”的说法并不存在。

北京市岳成事务所律师郭永发表明，《北京市市容环境卫生法令》第五十五条关于养鸽行为有清晰的表述：“制止在居民住所高楼的顶部、阳台外和窗外建立鸽舍。养殖鸽子应当采纳有用办法避免影响市容环境卫生。影响市容环境卫生的，责令期限改正，并处50元以上500元以下罚款；严重影响市容环境卫生和周围居民正常日子的，能够责令撤除鸽舍。”详细到石佛营西里的事例上，且不管养鸽行为对周围居民形成了多大的影响，单从“鸽舍建立在居民楼窗外”这一点上，就现已构成违法。

“此外，《民法通则》中也有对相邻联系的表述，假如居民养殖鸽子的确对街坊形成了噪音、卫生方面的影响，受危害居民能够向法院提起诉讼。假如对方当事人以信鸽协会会员为由进行抗辩，是得不到法令支撑的。”

违法鸽舍谁来拆

北京市诵盈律师事务所律师阿致刚表明，除了《民法通则》，养殖鸽子带来的胶葛问题也能够从《侵权职责法》中找到断定依据。比方第七十八条“养殖的动物形成别人危害的，动物养殖人或许办理人应当承当侵权职责”以及第八十四条“养殖动物应当恪守法令，尊重社会公德，不得波折别人日子”。

查询过程中，不少受访居民都持有一种观念，由于信鸽协会的存在，所以“养信鸽合法，养其他类的鸽子不可。”在养鸽胶葛的告发事例中，也有居民以“养鸽人养殖的是肉鸽”作为告发理由。对此，阿致刚表明，依据国务院发布的《牲畜家禽防疫法令》的规则，鸽子不归于家禽，因而养任何品种的鸽子都不受《北京市市容环境卫生法令》中制止在乡镇养殖家禽的约束。

在记者的查询过程中，还有小区呈现了“分明鸽舍建立在窗外或阳台外，但法令人员却难以对其撤除”的状况。对此，城管法令人员也表达了难处：“有关法令并未赋予法令人员强拆的权利。”

城管队员的说法，得到了北京市人大常委会法制办公室的支撑。工作人员表明，依据《北京市市容卫生环境法令》第五十五条，法令人员的确只能责令养鸽人自行撤除违法鸽舍，但不能自动强拆。“遇到这样的一种状况，法令人员能够对养鸽人下达行政处理决议，责令其在必定天数内自行撤除鸽舍。假如到期仍未撤除，其他居民能够向法院提起诉讼，由法院强制执行。”

北京日报客户端记者 莫凡

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