云南又一红顶协会被查两年半强收会费551万元不缴费不给办执照

原标题：云南又一“红顶协会”被查：两年半强收会费551万元，不缴费不给办执照

图片来历：视觉我国

文 | 新华社 字强

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云南省建水县个别工商户办营业执照时，“被自愿”参加县个别私营经济协会并交纳会费；全县两年半强收会费551万元，这些会费成为建水县商场监管局的“小金库”……国务院第六次大监察第十四监察组收到大众在“互联网+监察”平台上反映的问题头绪，赴建水县实地暗访监察，查实了一个“红顶协会”。早在2017年，国务院第四次大监察在云南省石林县就查出过类似问题。

近来，监察组来到云南省红河哈尼族彝族自治州建水县临安镇商场监管所展开暗访，体会处理个别工商户挂号。窗口就事人员要求依照墙上所贴指引供给材料，再填写参加个私协会的会员挂号表，并清晰奉告“交会费96元，当场就可打证，每年年报时再交96元”“不入会不能领执照”。

监察组调阅临安镇商场监管所档案发现，现在挂号在册的14747家个别工商户中，除掉4566户“僵尸商户”，剩余的10181户均为个私协会会员并每年交纳会费。据此核算，仅临安镇商场监管所每年就收取会费近百万元。该所所长供认，即使是未年报的“僵尸商户”，也都曾为协会会员并交纳会费。一同，监察组还发现商户填写的入会申请书、会员挂号表与个别工商户设立挂号申请表、审阅表等一同入档。

监察组随机造访当地多家商户，大都商户表明“入会是被自愿的”“情不自禁”，有的乃至误以为这是“国家规定的收费”。

监察组调阅协会有关财政材料发现，协会会费运用紊乱，财权实际上由建水县商场监管局操控，该局的大额经费开支往往移用协会会费。2017年1月至2019年6月，建水县个私协会共收取会费551万元，其间140多万元用于多个商场监管所补葺作业楼、购买营业执照及挂号注册表格等。2018年4月，县商场监管局领导班子会议记录显现：“临安所搬家估计费用32万元，鉴于我局现在行政经费严峻紧缺，主张此次搬家费用由个私协会列支”；“参会人员一致同意”。

监察组发现，个私协会作业地址就在建水县商场监管局作业大楼内，协会下设的14个服务站别离与建水县商场监管局下辖的14处置所合署作业。长期以来，当地商场监管部分与个私协会人员穿插，会长、秘书长、财政人员由商场监管局副局长、局在编人员兼任，商场监管局各分所负责人大多兼任协会各服务站负责人。协会各服务站作业人员深度参加工商注册挂号作业，包含窗口咨询、辅导商户填写申请材料、直接处理批阅事项等。

监察组以为，建水县商场监管局乱用行政权力，将个别工商户处理工商挂号与参加个私协会并交纳会费绑缚挂钩，且财政办理运用紊乱，部分协会不分，与深化“放管服”变革精力不符，严峻影响政府形象和公信力。中心千叮万嘱标准行业协会商会办理，要求堵截部分与协会利益相关，而这一问题在云南省却仍然存在，有必要坚决整改。

监察组要求建水县政府对发现的问题当即整改，对全县状况进行摸排，对相关责任人进行严肃处理。红河州政府要触类旁通，针对类似问题展开全面自查，整理标准“红顶协会”，加强行业协会办理。

红河州政府表明，对监察组反应的问题，照单全收、立行立改，催促建水县及州级有关部分及时整改，一同，抓住标准行业协会内部管理，加强行业协会归纳监管，并以此为切入口触类旁通，不断深化“放管服”变革，推动营商环境继续好转。

来历：新华网

原标题：两年半强收会费551万元 不缴费不给办执照——国务院大监察在云南又查出一个“红顶协会”

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