把民生项目当提款机8万安居款牵出云南百万贪腐案

原标题：把民生项目当“提款机” 8万安居款牵出云南百万贪腐案

掌上春城讯在澜沧县竹塘乡募乃村诺国一组、二组、那诺科、光面小组等乡民小组约260户危房改造施行后不久，每一个房子顶上都要加盖大约1米高的彩钢瓦大棚，远远望去，以为是少量民族地区的特征面貌，究其缘由，均是刚建好不久的安居房都呈现了不同程度的漏雨问题，不得不戴上了避雨“帽”。

作业要从2018年8月一封递给脱贫攻坚专项巡察组的匿名告发信说起。

追根溯源

8万元安居房款牵出村主任百万贪腐案

“募乃村乡民委员会主任杨跃琼以两名孤儿的名义套取乡村危房改造助补资金用于自己建房。”在澜沧县委巡察组进驻竹塘乡募乃村展开脱贫攻坚专项巡察期间，一封匿名告发信引起了巡察组的分外的重视。

”大众利益无小事！”跟着巡察组对告发事项与募乃村“两委”干部、大众深化攀谈、了解，检查建房资料，逐渐把握了杨跃琼套取2户8万元农危改资金等有关依据，随后，巡察组将其作为问题头绪转交到澜沧县纪委监委。

“乡村危房改造，涉及到贫穷农人切身利益，有必要对侵吞掠取、虚报冒领、优亲厚友、贪婪移用农危改补助资金的行为严肃查处！”县纪委监委首要担任人激动地说。

随后，该县纪委监委敏捷对该头绪进行了剖析研判，及时成立了专案组，兵分两路展开开端核对，一边找相关人员问询核实，一边对杨跃琼的个人账户信息进行查询核对。

这一查着实让查询人员吃了一惊。杨跃琼的银行买卖流水记载竟达几百万元。“杨跃琼银行买卖流水巨大，定期存款达80万元，显着与其收入不符，这个案子不会就这么简略！”查询人员没有就此干休，随后对与其来往亲近的账户进行了筛查，发现杨跃琼账户流水首要会集在与工程老板刘某有比较多的资金来往。

经排查，查询人员逐渐确定杨跃琼及其老公陈文忠。2018年4月，澜沧县纪委监委先后对杨跃琼及老公陈文忠、工程老板刘某采纳留置办法。

权钱买卖，搭成捞钱“夫妻档”

1970年出世的杨跃琼，从1991年开端就在竹塘乡募乃村任村医，直到2007年中选竹塘乡募乃村乡民委员会主任后才辞去村医职务，其老公陈文忠曾在竹塘乡农业服务中心作业并兼任竹塘乡村镇规划建造服务中心主任、脱贫攻坚站副站长、项目检验组副组长等职务。

为推动脱贫攻坚作业，募乃村施行村“两委”班子成员分片包干准则，依据分工，杨跃琼担任推动其所挂钩片区的诺国一二组、那诺科、大广扎4个乡民小组易地搬家、危房改造等项目。

易地搬家、危房改造等项目资金来历首要是国家扶持资金和大众自筹，危房改造项目首要是经过大众自主挑选工程老板建盖房子，由村“两委”担任评定、报送相关资料。因而，一贯大刀阔斧的杨主任，再加上其老公陈文忠的特别身份，在其挂钩片区施行易地扶贫搬家、危房改造等项目承建施工人选竟由她一人说了算。

“我想承建诺国一组和诺国二组的危房改造项目，差不多60来户房子，假如做得‘吃’，咱们一同分‘吃’，做不得‘吃’，我自己承当。”洞悉“商机”的工程老板刘某自动和杨跃琼配偶协商，想承建杨跃琼所挂钩联络的乡民小组的危房改造项目，并承诺会将施工盈余与他们夫妻“分吃”。

“咱们家要在澜沧县城买套商品房。”在杨跃琼夫妻容许刘某的“分吃”方案后不久的一次闲谈中，杨跃琼意有所指地说到，随后，刘某及时自动地给杨跃琼汇款5万元。

在坐收渔利的收到第一笔“分吃款”后，杨跃琼配偶的胆子渐渐的变大，纳贿的金额渐渐的变多，在糜烂的泥潭里越陷越深。

2013年6月至2017年11月期间，杨跃琼运用其担任募乃村乡民委员会主任以及其老公陈文忠担任竹塘乡危房改造检验小组副组长的职务便当，为刘某介绍260余户乡村危房改造项目，杨跃琼和陈文忠先后7次一起收受刘保生贿送公民币94.6708万元。此外，其老公陈文忠暗里向刘某索要“好处费”8次38万余元，用于赌博、喝酒等初级日子兴趣，任意浪费。

在此期间，杨跃琼充任刘某的“代言人”，为其鞍前马后，疏通大众思想作业、处理农户的对立胶葛、代收建房款等，其老公陈文忠作为检验组副组长为他们的“豆腐渣”工程一路放行，亮“绿灯”。

“房子质量差，建好后不到一年就开端漏雨，经过咱们跟杨主任反映，又说要加盖一层1米高的彩钢瓦，咱们又追加2万元的费用。”在造访中，一名大众愤慨地对查询组说。清楚明了，在巨额利润的背面是对民生工程偷工减料，严峻危害大众的切身利益，啃噬大众的取得感。

大小通吃

把民生项目当成发家致富的“提款机”

杨跃琼配偶在唱着捞钱“夫妻档”这一发财“二人转”的一起，还上演了一出“挣钱靠大众”的戏码，将扶贫项目当成发家致富的“提款机”，不放过任何一个时机张狂敛财。

2015年，杨跃琼运用职务便当，以募乃村广面二组李扎啊的名义套取乡村危房改造扶贫专项资金4万元占为己有，该笔金钱被杨跃琼用于自家建房开销。

2016年，杨跃琼运用职务便当，以募乃村书院大寨李海燕的名义套取乡村危房改造扶贫专项资金4万元占为已有，其间1万元被杨跃琼用于日子开支，别的3万元存于李海燕银行帐户中。

2015年，杨跃琼运用职务之便，以自己的名义请求爱心水窖工程建造项目资金2.7万元，在刘保生为其无偿建造后，杨跃琼便将下拨的爱心水窖工程建造项目资金占为己有。

……

2012年3月至2018年2月期间，杨跃琼运用其申报、审阅危房改造项目和爱心水窖项目的职务便当，不合法并吞国家资金合计14.6万元。

杨跃琼将贪婪的手伸到了乡村危房改造、爱心水窖等民生项目中，以一己私欲套取、侵吞大众利益，危害大众切身利益。

目无纪法，无知主任终撞南墙

“杨跃琼及其老公陈文忠的贪腐行为发生在党的十八大后，是不收敛不收手、迎风违纪违法的典型。”查询组办案人员表明。

在查询组对其问题头绪展开开端核对初期，杨跃琼为掩盖其运用别人名义套取危房改造资金的行为，经与当事人协商后，补写了虚伪的托付建房协议。杨跃琼假造虚伪托付建房协议，妄图对立安排检查。

“定期存款的80万元中，儿子成婚收受礼金40万元。”在案子开端核实阶段，为粉饰巨额财产的来历，杨跃琼自动对查询组告知。

但是，杨跃琼抛出的“迷雾弹”并没有利诱到办案人员，反而牵出了两年前竹塘乡纪委在对杨跃琼为其儿子大操大办婚宴的问题立案检查时，其成心藏匿礼金帐本，对立安排检查的案情。

杨跃琼遭到开除党籍处置，并责令其辞去村委主任职务，其涉嫌违法问题被移交司法机关处理；其老公陈文忠遭到开除党籍、开除公职处置，其涉嫌违法问题被移交司法机关处理。

“一年只开一到两次党安排日子会，来到这儿，我才知道有《中国共产党纪律处置法令》，才开端仔细研读党章……”作为一名具有24年党龄的老党员，在查询组问其“三会一课”是否落实时，杨跃琼的答复竟是不知道是什么内容，对党纪国法更是置之不理。在杨跃琼违纪违法的背面，是少量底层党员干部对纪律规则的无知，党安排日子的典礼感在村级党安排缺失，缺少对中共党员身份的荣誉感、使命感的认同，党性观念化为乌有，究其缘由，少量底层干部底层党员干部不重视学习，忙于业务。

杨跃琼违纪违法案更是折射出对底层安排监管缺失，该案中村级团体议事准则形同虚设，本应团体决议计划的安居房、易地扶贫搬家项目建造，工业高质量开展资金运用却让其一人说了算。权利假如不受监督或监督不力，就好像脱缰的野马，成果必定是人仰马翻。杨跃琼及其老公陈文忠作为党的干部，运用“微权利”肆无忌惮地与民争利，把一心一意为公民服务抛在脑后。但是，竹篮打水一场空！杨跃琼不只什么也没有正真取得，反而丢了自在，还给上有80来岁的四位爸爸妈妈带来无尽伤痛，也让家人操碎了心。

来历：云南省纪委省督查委网站、普洱市纪律监委

实习修改：马妙 一审：周晓雪 符亚丽

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