网上铺盲道有标尺还需法规护航

原标题：“网上铺盲道”：有标尺还需法规护航

来历： 工人日报

网络信息无妨碍建造水平良莠不齐，“互联网盲道”首个国标出台，有望为视障人士翻开新“视”界——

“网上铺盲道”：有标尺还需法规护航

阅览提示

3月1日起，我国“互联网盲道”首个国家规范《信息技能互联网内容无妨碍可拜访性技能方面的要求与测验办法》正式施行，1700多万视障者的上网烦恼或将方便的解决。但现有法令和法规还缺少细化的条款，信息无妨碍建造还有较长的路要走。

90后钢琴调音师蔡琼卉是一位视障人士。平常，她依托一种能将屏幕上的可读文字转化为语音的读屏软件，就能用手机或电脑上网。但读屏软件也有限制，地图定位不朗诵、花式图片验证码等问题给她带来不少困扰。

本年3月1日起，我国“互联网盲道”首个国家规范《信息技能互联网内容无妨碍可拜访性技能方面的要求与测验办法》（以下简称“办法”）将正式施行，蔡琼卉的烦恼或将方便的解决，“我很期待在规范的规范下独当一面地运用互联网。”

第2次全国残疾人抽样调查的成果显现，现在我国有视力残疾人1732万，其间已实名录入全国残疾人人口根底数据库的有400多万。“互联网盲道”国标的实施，有望为千万视障人士翻开新“视”界。

互联网的无妨碍建造还存在一些问题

“现在手机和电脑有比较完善的读屏软件，可以让视障人士运用。不过，在我的日常体会中，互联网的无妨碍建造还存在一些问题。”1月8日，谈及自己接触到的无妨碍互联网信息服务，蔡琼卉说道。

蔡琼卉告知《工人日报》记者，读屏软件就相当于视障人士的“网上盲道”，但手机端和PC端读屏软件经常会遇到一些无法朗诵或未命名的标签，甚至有许多基本功能没法用读屏软件来操作，给其互联网体会形成很大妨碍，“最典型的便是图片验证码问题，直接导致很多视障用户无法登录以及进行后续的操作。”

我国残疾人信息和无妨碍技能研讨中心副主任、浙江大学软件学院常务副院长卜佳俊教授很早就重视此类痛点问题，并将其作为一项攻关课题。

在他看来，视障人士上网面对的门槛主要为：互联网内容怎么被视障人士感知和了解，即需求各种类型的多媒体信息都能经过听觉通道被视障人士获取，如将图片内容念出来给瞎子听；互联网内容怎么在听觉通道有用交融和传输，即原有听觉通道信息和其他通道转化过来的信息精确、同步传输给视障人士，如无妨碍电影需求在播映电影原声的一起播映旁白且两路声响不能发生混杂；互联网内容怎么与视障人士有用交互，如视障人士经过语音对答完结在线购物等。

卜佳俊说，迄今为止，视障人士上网面对的多重门槛还没有完美的解决方案，仍需求信息技能等方面的不断创新和完善。

“网上铺盲道”有了新进展

“咱们一直在考虑，怎么用科技的力气帮残疾人补偿身体上的缺点，使他们跨过妨碍，获得教育、作业等时机。”作为这个国标的牵头起草人，卜佳俊带领团队先后获得根据超图的一致智能引荐、根据数据最佳重构的智能摘要等多项无妨碍智能媒体核算关键技能的打破，并领军“我国残疾人信息无妨碍关键技能支撑体系及演示使用”等多个国家级重大项目。

“视障人士最需求的技能是怎么确保互联网的各类信息可以被他们感知和了解。”在拟定规范的过程中，卜佳俊和团队特别重视移动端网页显现、APP交互技能等互联网新技能给信息无妨碍建造带来的新问题，经过向国内各大互联网公司、世界规范化安排、用户代表与技能专家的多轮定见搜集与重复技能论证，终究完结规范的研制作业，使得“在互联网上铺盲道”有了实质性打破。

据了解，国家规范出台后，有利于政府推进无妨碍建造，为政府网站、APP首先展开演示供给绳尺，一起，有助于主管单位展开管理作业，为检测、反应等供给技能规范。此外，能协助互联网公司规范研制流程，防止研制中呈现与客户的实在需求脱节等问题。

“互联网盲道”建造还需法令护航

现在，我国的相关法令和法规只是提出要推进信息和沟通无妨碍建造，因为缺少细化的条款和强有力的施行办法，因而信息无妨碍建造难以执行。这方面，很多国内外的实践证明，实施“国家法规+方针政策+技能规范”的运作形式是一种有用途径。

我国政法大学民商经济法学院副教授杨飞表明，“互联网盲道”建造国家规范是保证残疾人信息无妨碍权的重要途径，有了它之后，还需求进一步完善立法，加强行政法律等。

在杨飞看来，《无妨碍环境建造法令》有多条规则了政府供给无妨碍信息沟通服务的责任，“但这还不行，未来应考虑在立法中规则政府网站在合理的时间内完结对残疾人无妨碍的技能改造，从而使残疾人能相等、快捷地获取和使用政府发布的各种信息。”

杨飞主张，政府收购的信息产品和服务有必要满意信息无妨碍的规范，以此来推进企业研讨和开发信息无妨碍技能，完结残疾人的信息无妨碍权益。一起，可以终究靠税收减免、财政补贴等方法，促进企业和科研机构在前期阶段规划、开发、出产、推广无妨碍信息和通讯技能和体系，以便能以最低本钱使这些技能和体系无妨碍。（记者 徐新星）

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