近来,经宜城市查看院提起的该市城市管理执法局对堆积修建废物未实行法定监管责任的行政公益诉讼案在宜城市人民法院开庭审理。
2018年,宜城查看院在实行公益诉讼责任中发现,宜城市城市管理执法局(以下简称:城管局)对宜城市鄢城街道办事处五条路社区三组农用地上、襄阳市文物维护单位——“三眼塚”要点维护规模和操控规模内(以下简称:“两线规模”)随意堆积修建废物的行为未依法实行监管责任,致使国家利益和社会公共利益遭到损害。
“三眼塚”在1984年10月被原襄樊市人民政府核定并发布确定为襄樊市文物维护单位,时代待定,类别为古墓葬。1992年9月23日原宜城县人民政府发布了《关于划定市、县级文物维护单位维护规模的布告》,发布了“三眼塚”要点维护规模为南北宽50米,东西长70米,建造操控地带为在要点规模的边线上外延100米。
图中数字1、2、3处为“三眼塚“文物主体,数字4处为修建废物
经依法查询查明,2015年至2018年8月 “三眼塚”南侧土地上不断有人倾倒、堆积修建废物,违法堆积构成的三处修建废物堆未釆取任何防护办法,随意露天堆积,直接暴露于地上,很多扬尘随风飘散。
图为未整理之前,修建废物随处可见
为获取愈加直观的第一手依据资料,该院在办案过程中屡次运用无人机取证。一起,托付宜城市不动产测绘中心现场勘察,三处修建废物堆挖方量合计8057.40立方米,侵占了“三眼塚”的“两线规模”。经宜城市自然资源和规划局承认,三处修建废物所占地块为农用地。
为催促城管局依法实行责任,完成维护文明资源和生态环境,维护国家和社会公共利益,2018年8月20日,该院向城管局发出了查看主张书,主张该局“对违法堆积修建废物的行为依法实行监管责任,维护国家和社会公共利益。”同年10月8日,城管局作出书面回复将组织专人加强巡查、争夺在2019年3月底整理结束。
随后,查看官到现场进行回访发现,涉案违法堆积的修建废物尽管进行了少数的填铺,但大部分修建废物依然存在,并直接暴露于地上,国家和社会公共利益仍处于继续受损害的状况。
庭审中,公益诉讼申述人环绕查看机关公益诉讼侵权现实客观性、侵权行为共同性、形成生态破坏性等方面进行了举证、质证和争辩。
被告对公益诉讼申述人出示的依据未提出任何贰言,当庭表明依法履职。
法庭在充沛听取了控辩两边的定见后宣告择期宣判。
查看官说法
文物是不行再生的名贵文明资源,是国家的“金色手刺”,是中华民族生生不息,发展壮大的什物见证。加强文物维护有利于维护历史文明,能给后人留下名贵的文明财富,促进精神文明建造。
修建废物的随意堆积不只直接形成对土壤、水质、空气等的污染,也存在隐性的安全隐患。该怎么下降修建废物对家乡发生的损害,行政机关的监管刻不容缓。
来历丨宜城市查看院官方微信
修改丨韦 哲
审阅丨戴小巍 邓七一