【闻｜热门】山东省印发钢铁行业超低排放改造实施方案

原标题：【闻｜热门】山东省印发钢铁行业超低排放改造施行方案

山东省钢铁行业超低排放改造施行方案

为贯彻落实生态环境部等5部委《关于推动施行钢铁行业超低排放的定见》和《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动方案（2018-2020年）》有关要求，加速推动钢铁行业超低排放改造，推动全省钢铁行业高质量展开，拟定本施行方案。

一、整体要求

（一）施行规模。包含长流程联合钢铁企业，添加废钢或直接复原铁为首要原料、选用电弧炉锻炼的炼钢出产的根本工艺的短流程钢铁企业和非高炉炼铁企业。铁合金、铸造用生铁企业的烧结、球团、高炉、炼钢的工序及独立焦化、球团企业依照本施行方案履行。

（二）首要方针。全省新建（含搬家）钢铁项目有必要到达超低排放水平。推动现有钢铁企业超低排放改造，2020年10月底前全面完结钢铁行业出产全进程超低排放改造。关于《关于推动全省钢铁行业优化布局完结高质量展开的作业方案》确认的施行产能搬运的钢铁企业，2020年11月1日前，未签定产能搬运协议的，要全面完结超低排放；已签定产能搬运协议的，新上项目要全面完结超低排放。济南市要着力打造钢铁行业全进程超低排放演示工程，为钢铁企业施行环保差异化办理树立标杆。

（三）方针和办法要求。钢铁企业超低排放是指对一切出产环节（含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等，以及大宗物料产品运送）施行晋级改造，大气污染物有安排排放、无安排排放、运送进程和监测监控满意以下要求：

1.有安排污染排放操控要求。烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值别离不高于10、35、50毫克/立方米；其他首要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值别离不高于20、50、200毫克/立方米，详细方针限值及办法见附件1。

2.无安排污染排放操控要求。全面加强物料贮存、运送和出产的根本工艺进程无安排排放操控，在保证出产安全的前提下，采纳密闭、关闭等有用办法。无安排排放操控要求、限值及办法的界定见附件2。

3.大宗物料产品清洁运送要求。进出钢铁企业的铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品选用铁路、水路、管道或管状带式运送机等清洁方法运送份额不低于80%；达不到的，轿车运送部分应悉数选用新能源轿车或到达国六排放规范的轿车（2021年年末前可选用国五排放规范的轿车）。

4.企业污染排放监测监控要求。钢铁企业应依法全面加强污染物排放主动监控设备等建造，并与生态环境及有关部分联网。应依照《排污单位自行监测技能攻略 钢铁工业及炼焦化学工业》（HJ878-2017）要求，编制自行监测方案，展开自行监测，照实向社会揭露监测信息。施行超低排放改造的钢铁企业，应按要求全面加强主动监控、进程监控和视频监控设备建造，要点污染源污染办理设备装置分布式操控系统（DCS），要点工序装置高清视频监控设备，要害点位布设空气质量监测微站点，并监控运送车辆进出厂区状况。详细要求见附件3。

二、要点使命

（一）有序推动现有钢铁企业超低排放改造。各市应环绕环境空气质量改善需求，依照本施行方案要求，加速推动钢铁企业超低排放改造。加强对企业的服务和辅导，协助企业合理挑选改善技能道路，和谐处理清洁运送等重大事项。

因厂制宜挑选老练适用的环保改造技能。除尘设备鼓舞选用湿式静电除尘器、覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘器等先进工艺，推动聚四氟乙烯微孔覆膜滤料、超细纤维多梯度面层滤料、金属间化合物多孔（膜）资料等工业化使用；烟气脱硫应施行增容提效改造等办法，进步作业安稳性，撤销烟气旁路，鼓舞净化处理后烟气回原烟囱排放；烟气脱硝应选用活性炭（焦）、挑选性催化复原（SCR）等高效脱硝技能。加强源头操控，高炉煤气、焦炉煤气应施行精脱硫，高炉热风炉、轧钢热处理炉应选用低氮焚烧技能；鼓舞施行烧结机头烟气循环；鼓舞施行烟气余热收回使用。

企业无安排排放操控应选用密闭、关闭等有用管控办法，鼓舞选用全关闭机械化料场、筒仓等物料贮存方法；产尘点应依照“应收尽收”准则装备废气搜集设备，强化作业办理，保证搜集办理设备与出产的根本工艺设备同步作业。鼓舞对焦炉炉体加罩关闭，对废气进行搜集处理。

企业应经过新建或使用已有铁路专用线、打通与主干线衔接等方法，有用添加铁路运力；对短距离运送的大宗物料，鼓舞选用管道或管状带式运送机等密闭方法运送。

（二）严控钢铁行业产能和环境准入。坚持“四压四上”准则，安身省内现有钢铁产能推动结构调整，禁止新增钢铁锻炼产能，新改扩建（含搬家）钢铁项目要严厉履行产能置换施行办法要求。依照《工业结构调整辅导目录》，使用归纳规范依法依规推动落后产能筛选。鼓舞高炉—转炉长流程企业转型为电炉短流程企业。谨防“地条钢”死灰复燃。

（三）施行企业差异化办理。在重污染气候预警、呼应期间，对未完结超低排放改造的钢铁企业加大停限产力度，对完结超低排放改造的钢铁企业依照环保绩效等级能够不限产或少限产。未施行清洁运送的钢铁企业要拟定错峰运送方案，归入重污染气候应急预案。树立根据企业污染物排放的差别化电价方针，对2020年年末前未完结超低排放改造的钢铁企业，在现行目录电价或买卖电价基础上施行用电加价。

（四）加强技能上的支撑。支撑钢铁企业与高校、科研安排、环保工程技能公司等协作立异技能，鼓舞行业协会树立交流渠道，促进老练先进的技能推广使用。

三、保证办法

（一）加强合作协作。各市应将钢铁行业超低排放改造项目归入打赢蓝天保卫战年度作业方案，拟定钢铁企业超低排放改造施行方案。生态环境、展开变革、工业和信息化、财务、交通运送等部分要各司其职、各负其责、密切合作，构成作业合力，及时和谐处理推动进程中的困难和问题。各市生态环境局要于每年6月底、12月底将本市钢铁行业超低排放改造办理台账（见附件4）及首要做法报送省生态环境厅。

（二）强化企业主体职责。钢铁企业是施行超低排放改造的职责主体，须依照本施行方案要求和各市的方案安排，做好本企业的超低排放改造作业，保证如期完结改造使命，并及时请求排污许可证改变，按规则安排展开自行监测。企业应加大资金投入，严把工程质量，加强人员技能培训，健全内部环境办理机制，保证办理设备长时间接连安稳作业。山东钢铁集团有限公司等国有大型钢铁企业集团要发挥表率作用，力求提前完结。

各市要树立完善依效付费机制，多措并重办理贱价中标乱象。加大联合惩戒力度，将建造工程质量低质的环保公司和环保设备运营办理水平低、存在招摇撞骗行为的运维安排列入失期联合惩戒方针名单，归入山东省信誉信息同享渠道，并经过“信誉山东”等网站定时向社会发布；对相关钢铁企业在重污染气候应急呼应期间加大停限产力度。依法依规对失期企业内行政批阅、资质确定、银行贷款、上市融资、政府招投标、政府荣誉鉴定等方面予以约束。

（三）严厉点评办理。省生态环境厅会同有关部分，依照各市钢铁行业超低排放改造施行方案，每年对上一年度超低排放改造完结状况做调度，归入全省大气污染防治方针使命完结状况评价系统。

企业应依照生态环境部关于钢铁行业超低排放评价监测的要求，在完结超低排放改造接连安稳作业1个月后，自行或托付有资质的监测安排和有才能的技能安排，对有安排排放、无安排排放操控办法和清洁运送状况展开评价监测，并构成评价监测陈述，报市级生态环境部分存案。市级生态环境部分应加强对企业的辅导和服务，定时将评价监测状况报送省生态环境厅。省生态环境厅安排市级生态环境部分对已完结超低排放改造钢铁企业的评价监测状况做核对，树立钢铁企业超低排放办理台账，施行动态办理，并及时将评价监测状况报送生态环境部。

（四）加强监管法律。省、市级生态环境部分要加强对钢铁企业超低排放的事中过后监管，会同有关部分对超低排放企业展开“双随机、一揭露”查看，对不能安稳到达超低排放方针要求的，视情节撤销相关优惠方针，并向社会揭露。各地要加强日常监督和法律查看，严厉打击招摇撞骗、私行停运环保设备等严峻违反法律规则的行为，对不合格企业、未按证排污企业，依法依规处分。

（五）强化方针支撑。加大对超低排放改造钢铁企业的方针和资金支撑力度。优化钢铁企业超低排放改造项目的批阅手续，为加速推动钢铁企业超低排放改造供给服务和保证。

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