【先锋侠】“低保、特困、五保户”的补助是多少？看这里！

原标题：【先锋侠】“低保、特困、五保户”的补助是多少？看这里！

有家单位

覆盖了我们生命的各个阶段

生活的各个方面

与老百姓的切身利益息息相关

可以说是我们整个社会服务的兜底部门

那么你知道社会救助、养老服务等服务都是咋回事吗？

那就有请今天做客《党风政风热线》的嘉宾

福州市民政局

为大家答疑解惑吧

“养老”知识大放送

网友：“居家社区养老服务照料中心”和”居家养老服务站”，这两个养老机构有什么不同？

我市居家社区养老服务设施主要有两类：居家养老服务站和居家社区养老服务照料中心。居家养老服务站是以社区为服务半径，建筑面积80-100平方米左右，免费开放给社区老年人开展日间文娱活动，由社区进行管理，全市目前共有427个服务站。照料中心是在街道（乡镇）一级打造的升级版本的多功能、综合性居家养老服务设施，以街道（乡镇）为服务半径，根据不同星级，建筑面积有300-2000平方米以上多种规模，通过政府购买服务、公建民营、民办公助等方式，引进专业化服务组织承接运营，目前，全市共建成居家社区养老服务照料中心69家。居家社区养老服务机构提供的服务总体分为两类：一是把老人请出来，场所向辖区老人开放，免费提供休闲娱乐、图书阅览等活动，有偿或低偿提供日托、中短期全托、用餐等照料服务；二是把服务送进家，提供助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等上门居家养老服务。同时拓展康复护理、精神慰藉、法律维权、文化娱乐等服务，满足更多样化的养老需求。

听友：我家楼下住一个老人，无亲无故的，成天看他就靠捡废品来维持生活，我也常常会给他点吃的用的，但感觉这样下去也不是办法，我就想帮他问问，这样的老人政府有没有什么相关政策可以帮助他的？

（1）基本养老服务补贴。对特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人按照每人每月100元—400元的标准，由政府实施购买服务，通过专业化服务组织提供紧急救援、日间照料、助餐、助洁、助浴等基本养老服务。

（2）高龄津贴。对80周岁以上未领取退休金的高龄老年人，按每人每月50元以上的标准发放高龄补贴，属于低保对像的，每人每月增发100元高龄补贴。

（3）基本生活兜底保障。对生活困难、符合政策条件的老年人按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围，实现应保尽保。

（4）集中供养保障。对有集中供养需求的特困老年人纳入公办养老机构兜底保障范围，由财政供养。对低保、低保边缘户中的失能、失智等老年人优先入住公办养老机构，并在床位费给予一定的减免。

网友：我爸前阵子动了手术，现在出院了，还需要短期的术后照顾，但是白天大家都要上班，保姆还没找到，老人家又不想离家太远住养老院，想问下在社区附近有没有可以提供短期入住的养老服务机构啊？

根据您提供的情况，您的父亲很适合选择居家社区养老服务照料中心进行短期托养。为构建福州居家社区养老服务新模式，我市从2017年起，分年度推进街（镇）一级居家社区养老服务照料中心建设，这类型的养老服务机构就是嵌入在社区里、又具有能为居家社区老年人提供基本生活照料、医疗康复、短期入托等专业化、多样化服务的养老服务综合体。目前，我市共建成69个，今年将再建27个，年底前实现全市街道、中心城区和重点乡镇全覆盖。您可向所在辖区县（市）区民政局咨询，就近选择机构进行短期托养，解决临时照护困难。

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“低保、特困补助、五保户”的这些事儿

微友：我邻居是失独老人，她丈夫前两年去世了，现在她一个人在捡废品过日子，很困难，我想帮她问一下，像她这样，有没有什么帮助她的政策啊？

在困难老人兜底保障方面，如果生活困难、符合政策条件的老年人可以按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围。对低保老年人，按每人每月100元的标准增发高龄津贴。从2017年起，对低保对象、计划生育特殊家庭中的完全失能老年人，按照每人每月不低于200元标准，以老年人服务券（卡）的方式发放护理补贴。各县（市）区按照特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人每人每月100－400元的标准和80周岁以上的一般老年人每人每月不低于30元的标准，制定政府购买养老服务方案，提供基本养老服务。具体情况还请到户籍所在地的民政部门或当地乡镇（街道）咨询。

网友：家里小孩在上学，平时我们就种种地，也没什么钱，家里挺困难的，政府有没有什么办法。

民政部门在开展精准扶贫工作中，对因学致贫的家庭制定了具体的救助政策。分为按户纳入低保和学生单人纳入低保两种。具体来说：1.按户纳入低保型，需要满足3个条件，一是家庭成员中有国家统招全日制非义务教育阶段（原则上限于本科及以下学历教育）的学生或接受学前三年教育的儿童，家庭人均收入低于当地上年度居民人均可支配收入的70%，二是扣除一学年教育费刚性支出后低于当地低保标准，三是家庭人均金融资产不超过当地年低保标准的4倍。2.按学生单人纳入低保型，需要满足3个条件，一是家庭成员中有国家统招全日制非义务教育阶段（原则上限于本科及以下学历教育）的学生或接受学前三年教育的儿童，家庭人均收入介于当地上年度居民人均可支配收入70%-100%，二是扣除一学年教育费刚性支出后低于当地低保标准，三是家庭人均金融资产不超过当地年低保标准的4倍。具体情况还请到户籍所在地的民政部门或当地乡镇（街道）咨询。

网友：家里前两天发大火，很多东西都被烧了，现在生活困难，怎么办，政府能帮帮我们吗？

对于生活突然遭遇火灾、交通事故、人身伤害等意外事件，造成暂时生活困难的，可以向当地乡镇（街道）申请临时救助。为了充分发挥临时救助救急难作用，今年，我们建立了乡镇临时救助备用金制度，全面实施分级审批，救助金额在3000元以下的，由乡镇（街道）直接审批，提高救助时效。具体情况还请到户籍所在地的民政部门或当地乡镇（街道）咨询。

听友：家里没什么钱，但家中还有成员身体残疾要养，想问下有没有什么政策可以帮帮我们啊？

对于残疾人的救助，也分为按户纳入低保和残疾人单人纳入低保两种。按户纳入低保型，需要满足3个条件，一是家庭人均收入低于当地上年度居民人均可支配收入的70%，二是扣除同期发生的康复治疗、康复训练、照料护理费用刚性支出后低于当地低保标准，三是家庭人均金融资产不超过当地年低保标准的4倍，后续仍需康复治疗、康复训练或照料护理。按残疾人单人纳入低保型，这个情况又分为两种：1.基本型：需要满足3个条件，一是家庭人均收入介于当地上年度居民人均可支配收入70%-100%，二是扣除同期发生的康复治疗、康复训练、照料护理费用刚性支出后低于当地低保标准，三是家庭人均金融资产不超过当地年低保标准的4倍（33600元），后续仍需康复治疗、康复训练或照料护理。2.重度残疾人型：需要满足3个条件，一是残疾等级属于重度残疾，二是家庭人均收入低于当地上年度居民人均可支配收入，三是人均金融资产不超过当地年低保标准的8倍（67200元）。具体情况还请到户籍所在地的民政部门或当地乡镇（街道）咨询。

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关于“五老人员”

革命“五老”人员，指的是什么？

革命“五老”人员是指在革命战争年代，为革命作出贡献的老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区乡干部。

革命“五老”人员是怎么评定的？

革命“五老”人员评定工作是一项政策性很强、牵涉面很广、复杂而细致的工作。解放以来已进行了多次，经历了很长的时间。1952年，全市开始评定革命“五老”人员工作，1957年、1964年两次对历史遗留的冤假错案进行平反。1980恢复老区机构以后，全省范围内又进行了大规模的调查、摸底、评定、发证工作。福州市所属县、区成立领导小组，集中办事人员，查问档案资料、召开调查会议，澄清历史情况，核定革命“五老”人员名册，由所在地人民政府予以认定，至1985年完成认定工作。1990年6月，福建省老区对南平市老区办关于能否再评“五老”问题请示的批复中明确指出，今后不宜再开展评定“五老”工作。

目前，革命“五老”人员享有什么样的生活待遇？

目前，福州健在革命“五老”人员享受的生活待遇主要有定期生活补助待遇、医疗补助待遇、符合低保条件的革命“五老”人员享受低保政策、物价联动补贴。各县（市）区根据本地区实际情况，对生活困难的革命“五老”人员，还适当给予临时困难补助。每年元旦、春节期间，各级老区部门还会组织开展走访慰问活动。近年来，我市对健在革命“五老”人员的慰问一直保持在全覆盖的水平。2019年“两节”期间，各级老区部门走访全部健在革命“五老”人和部分革命“五老”人员遗偶，发放慰问金（含实物折款）118.34万元。

关于社会组织

网友：我一个朋友打算成立慈善组织，我帮忙问下政府要什么条件才能认定慈善组织？

《慈善法》公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，均可申请认定为慈善组织。申请认定为慈善组织，应当符合下列条件：

（1）申请时具备相应的社会组织法人登记条件；

（2）以开展慈善活动为宗旨，业务范围符合《慈善法》第三条的规定；申请时的上一年度慈善活动的年度支出和管理费用符合国务院民政部门关于慈善组织的规定；

（3）不以营利为目的，收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的；财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或者本组织成员中分配；章程中有关于剩余财产转给目的相同或者相近的其他慈善组织的规定；

（4）有健全的财务制度和合理的薪酬制度；

（5）法律、行政法规规定的其他条件。

有下列情形之一的，不予认定为慈善组织：

（1）有法律法规和国家政策规定的不得担任慈善组织负责人的情形的；

（2）申请前二年内受过行政处罚的；

（3）申请时被民政部门列入异常名录的。

网友：我有参与一个行业协会商会，但是商会的财务不透明，想问下行业协会商会收费方面有什么规定？

主要有三个方面规定：

（1）加强会费管理。行业协会商会要适当降低偏高会费和其他收费标准，减轻企业负担。要合理设置会费档次，一般不超过4级，对同一会费档次不得再细分不同收费标准。行业协会商会收取的会费，应当主要用于为会员提供服务及开展业务活动等支出，严禁只收费不服务。会费应设立专账管理，向会员公布年度收支情况并自觉接受监督。制定、修改会费标准，须按程序经会员大会或会员代表大会表决通过。要综合考虑经济形势、市场环境、企业经营状况和承受能力等因素，调整规范以产销量、企业规模等为基数收取会费的方式，合理设置会费上限。会费不得重复收取，行业协会商会总部及分支（代表）机构不得向同一家会员企业分别收取会费。行业协会商会分支（代表）机构不得单独制定会费标准，已单独制定会费标准的，要召开会员大会或会员代表大会抓紧整改。

（2）严格行政事业性收费管理。行业协会商会依据法律、行政法规等规定代行政府职能并收取的费用，应当纳入行政事业性收费管理。收费项目和标准应当严格履行审批手续后确定，不得擅自增加收费项目、提高收费标准。

（3）规范经营服务性收费。行业协会商会应按照法律法规关于经营者义务的相关规定和自愿有偿服务的原则，在宗旨和业务范围内开展经营服务性活动，规范相关收费行为。对政府定价管理的，严格执行价格主管部门制定的收费标准；对实行市场调节价的，按照公平、合法、诚实守信的原则，公允确定并公开收费标准，提供质价相符的服务。行业协会商会不得强制服务并收费。行业协会商会要全面梳理服务项目收费情况并向社会公开。列入行业协会商会基本服务项目的，不得再另行向会员收取费用。取消不合理收费项目，降低盈余较多的服务项目收费标准，不得以强制捐赠、强制赞助等方式变相收费，对保留的收费项目，切实提高服务质量。

关于民政服务，你还有别的疑惑吗？

快给我们留言吧~

丨新媒体编辑：唐龙波

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