干部离任先算一算生态账

原标题：干部离任，先算一算生态账

导读

重庆是领导干部自然资源财物离任审计（下称“自然资源财物审计”）试点之一。近年来，重庆以此作为生态文明建造的重要抓手，催促领导干部实在实行自然资源财物办理和生态环境维护职责，推动处理自然资源财物和生态环境范畴杰出问题。

不但审经济账，还要算生态账

长期以来，一些当地党政领导干部片面追求经济指标而忽视生态环保，当时对当地党政领导干部的审计，也首要集中于其任内的经济状况，对自然资源财物的使用和损坏状况没有触及。

依据中心布置，重庆市活跃推动自然资源财物审计作业，起草出台了职业标准，完善各项自然资源什物量等相关根底材料，建立自然资源财物办理和生态环境维护挂号准则，健全完善产权准则和评价准则，为试点作业奠定根底。

2016年至2017年，重庆市审计局别离选取奉节县和潼南区作为试点。2018年，依据审计方针特色和审计力气状况，重庆安排全市9个区县审计局，施行审计项目22个，对25名区县及城镇党政首要领导、8名政府部分首要领导施行自然资源财物离任（任中）审计。

重庆市审计局相关负责人表明，展开自然资源财物审计，一个重要意图便是经过审计这把白，增强各级领导干部的绿色展开认识，建立正确政绩观，实在实行自然资源财物办理和生态环境维护职责。

立异审计办法，凸显差异化

与传统财务财务收支审计截然不同，查账等传统审计办法难以完成自然资源财物审计方针。针对自然资源散布较广，品种繁复，各地资源禀赋各异的特色，重庆聚集要点问题，瞄准不同类别，拟定差异化的自然资源财物审计计划。

比方，三峡库区的区县大多水系兴旺、森林覆盖率高，审计侧重重视水资源、森林资源；渝西区域工业较兴旺、人均水资源占用率偏低，审计侧重重视土地资源及水污染等问题；有的当地矿藏丰厚、旅行资源较好，审计侧重重视矿藏资源及旅行开发使用与自然维护区维护之间存在的对立等问题。

依据地处长江上游，水资源维护使命艰巨的特色，重庆还聚集河长制，在2018年9月发动对所辖40个行政区河长制执行状况的审计，发现了生态环保、开发使用及河长制施行过程中存在的一些薄弱环节和问题。

自然资源财物审计触及内容包含多部分的规划、行政办理、资源维护与使用批阅等相关常识，处理材料多为非常规印象、矢量数据，专业性强。

为此，重庆加强了遥感技能、地理信息系统技能等方面的训练力度，进步审计人员运用测绘遥感、主动监测、多维剖析等技能办法，增强其在水土保持项目、土地复垦项目、违规占用土地、矿山挖掘和地质环境损坏等方面的剖析取证才能。一起，建立了自然资源财物审计专家库，吸纳相关职业范畴专家77名，为自然资源财物审计供给专业方面技能支持。

精准“画像”，作用凸显

展开自然资源财物审计，清查生态账，作用凸显。如针对潼南区水环境污染、化工企业污染排放等环境危险危险点，重庆市审计部分于2017年6月至9月对该区进行自然资源财物审计。

审计组经过查阅材料、实地踏勘、专业剖析取证等方法，发现了包含鹿鼎湖水体污染、民丰化工厂邻近居民未搬家等5类20个问题，并反馈给潼南区，责令其整改。

接到整改使命后，潼南区敏捷列出整治时刻表，按规则时刻完结问题管理。半月谈记者近来在鹿鼎湖看到，这儿湖水明澈，阳光明媚，来此休闲玩耍的市民川流不息，曩昔的生态污点变成了宜居亮点。

潼南区委常委、常务副区长曾荣说：“绿色审计杰出了维护生态环境的重要性，不但给领导干部念紧箍咒，也建立了一个新风向标：为官一任，既要守规矩、促展开，也要维护绿水青山。”

重庆市审计局局长郑立伟表明，展开自然资源财物审计，能完成对领导干部作业的精准“画像”，可以把握其在生态维护方面的履职状况，有力促进生态环保范畴的大整改。（记者 徐旭忠 黄兴）

来历：《半月谈》2019年第24期

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