中宣部广电总局等12部分联合拟定《健康我国举动儿童青少年心理健康举动计划（2019—2022年）》

原标题：中宣部、广电总局等12部分联合拟定《健康我国举动——儿童青少年心思健康举动计划（2019—2022年）》

来历| 卫生健康委网站

儿童青少年心思健康作业是健康我国建造的重要内容。

近来，国家卫生健康委、中心文明办、教育部、财政部、国务院妇儿工委办公室、全国妇联、中宣部、中心网信办、民政部、国家广电总局、共青团中心、我国关工委12部分发布关于印发健康我国举动——儿童青少年心思健康举动计划（2019—2022年）的告诉（以下简称《告诉》）。

《告诉》指出，为贯彻执行《国务院关于施行健康我国举动的定见》，推进《健康我国举动（2019—2030年）》心思健康促进举动、中小学健康促进举动施行，进一步加强儿童青少年心思健康作业，促进儿童青少年心思健康和全面本质展开，中宣部、国家广电总局等12 部分联合拟定了《健康我国举动——儿童青少年心思健康举动计划（2019—2022年）》（可从国家卫生健康委网站下载）。

《告诉》提出，儿童青少年心思健康作业是健康我国建造的重要内容。因而，各类媒体要对儿童青少年及家长、校园教师等加强心思健康宣扬，传达心思健康常识，帮忙全社会进一步树立“身心同健康”认识，把握应对心思行为问题的办法和途径。教育引导儿童青少年安全合理运用电脑和智能终端设备，防备网络沉浸和游戏妨碍。宣扬部分要加强对各类媒体精力卫生相关新闻事情报导的教导和标准。

《告诉》还提出，新闻出版、网信、广播电视等管理部分要加大对网络内容的监管力度，及时发现整理网上与儿童青少年有关的不合法有害出版物及信息，要点清查问题较多的网络游戏、网络直播、短视频、教育类APP等，冲击网络赌博、血腥暴力、色情低俗等网站和APP，为儿童青少年营建杰出的网络环境。安排展开“绿书签”系列宣扬教育活动，引导学生绿色阅览、文明上网，自觉远离和抵抗有害出版物和信息。

以下为《告诉》的详细内容：

健康我国举动

——儿童青少年心思健康举动计划（2019—2022年）

儿童青少年心思健康作业是健康我国建造的重要内容。跟着咱们国家经济社会快速展开，儿童青少年心思行为问题发生率和精力妨碍患病率逐步上升，已成为联系国家和民族未来的重要公共卫生问题。为贯彻执行党中心、国务院决议计划布置，执行《国务院关于施行健康我国举动的定见》（国发〔2019〕13号）要求，促进儿童青少年心思健康和全面本质展开，特拟定本计划。

一、举动方针

到2022年末，完成《健康我国举动（2019—2030年）》提出的儿童青少年心思健康相关方针的阶段方针，根本建成有利于儿童青少年心思健康的社会环境，构成校园、社区、家庭、媒体、医疗卫生安排等联动的心思健康服务方法，执行儿童青少年心思行为问题和精力妨碍的防备干涉办法，加强要点人群心思引导，为增进儿童青少年健康福祉、共建同享健康我国奠定重要根底。

各级各类校园树立心思服务途径或依托校医等人员展开学生心思健康服务，学前教育、特殊教育安排要装备专兼职心思健康教育教师。50%的家长校园或家长教育教导服务站点展开心思健康教育。 60%的二级以上精力专科医院树立儿童青少年心思门诊， 30%的儿童专科医院、妇幼保健院、二级以上归纳医院开设精力（心思）门诊。各地市树立或接入心思帮忙热线。儿童青少年心思健康中心常识知晓率到达 80%。

二、详细举动

（一） 心思健康宣教举动。各类媒体要对儿童青少年及家长、校园教师等加强心思健康宣扬，传达心思健康常识，帮忙全社会进一步树立“身心同健康”认识，把握应对心思行为问题的办法和途径。 教育引导儿童青少年安全合理运用电脑和智能终端设备，防备网络沉浸和游戏妨碍。各级教育、卫生健康部分教导校园和医疗卫生安排推行施行《学生心思健康教育攻略》。各级各类校园要活跃展开生命教育、亲情教育、爱国教育，培养学生珍爱生命、酷爱家人、爱国爱民的认识，培养活跃心思品质。有条件的家长校园或家长教育教导服务站点每年至少展开一次面向家长和子女的心思健康教育。医疗卫生安排要活跃展开儿童青少年健康教育和科普宣扬，倡议儿童青少年坚持健康心思状况、科学运动、足够睡觉、合理膳食等，削减心思行为问题和精力妨碍诱因。

（二） 心思健康环境营建举动。各级卫生健康部分要会同教育等部分，倡议施行 “心思滋补1000天”举动，一起营建心思健康从娃娃抓起的社会环境， 侧重注重孕产妇、2岁以内婴幼儿及家长心思健康状况，展开0～6岁儿童心思行为发育问题预警征象筛查。校园、村（居）委会、妇联、关工委、共青团等安排和安排要亲近注重儿童青少年生长环境，树立完善教师或家长暴力行为、学生欺负行为、儿童青少年受优待问题的告发途径，发现相关问题或可疑状况时，及时采纳办法，向有关部分陈述，并注重维护儿童青少年隐私。村（居）委会、妇联依托 “寻觅最美家庭”等活动，引导家长传承杰出家风，注重本身和子女心思健康，依法实行监护责任，营建杰出的家庭环境，培养子女健康品格和杰出行为习惯。 新闻出版、网信、广播电视等管理部分要加大对网络内容的监管力度，及时发现整理网上与儿童青少年有关的不合法有害出版物及信息，要点清查问题较多的网络游戏、网络直播、短视频、教育类APP等，冲击网络赌博、血腥暴力、色情低俗等网站和APP，为儿童青少年营建杰出的网络环境。

（三） 心思健康促进举动。各级各类校园要施行倾听一刻钟、运动一小时“两个一”举动，即促进学生每天与同学、家人有用沟通交流 15分钟；引导学生每天至少参加 1小时体育运动。对学生展开作业生涯规划教育，活跃安排学生到有关单位观摩体会。 安排展开“绿书签”系列宣扬教育活动，引导学生绿色阅览、文明上网，自觉远离和抵抗有害出版物和信息。教育部分要定时展开学生心思健康状况和校园心思健康教育状况查询，催促校园完善心思健康教育机制，以活跃导向将成果反应学生家长。

（四） 心思健康关爱举动。校园要对面对升学压力的初三、高三学生及家长展开心思教导。对贫穷、留守、活动、单亲、残疾、遭受校园欺负、丧亲等境况晦气学生给予要点关爱，必要时展开心思干涉。对精力妨碍患者的子女，展开家庭关爱教育、辅佐生长。对一般不良行为青少年进行心思教导和批判教育。对疑似有心思行为问题或精力妨碍的学生，教育部分要教导家长伴随学生到医疗安排寻求专业帮忙。对患有精力妨碍的学生，教育部分应当帮忙家庭和有关部分做好心思服务，树立健全病况安稳患者复学机制。一般校园要依照国家有关法令和法规接收可以承受一般教育的精力妨碍儿童入学。

（五） 心思健康服务才能进步举动。各地教育部分要将心思健康教育内容归入“ 国培计划”和当地各级教师训练计划，加强各级各类校园教师心思健康相关常识训练。学前教育安排、中小学结合家长会等活动，每年对学生家长展开至少一次心思健康常识训练，进步家长防备、辨认子女心思行为问题的才能。卫生健康部分要加大精力科医生培养训练力度，探究展开儿童青少年精力病学专科医生训练。已建有热线的精力卫生医疗安排及 12320公共卫生热线、 共青团12355青少年服务热线等，要对作业人员展开儿童青少年心思健康常识训练，保证供给专业化服务，并向儿童青少年广泛宣扬热线号码，鼓舞其有需求时拨打求助。 宣扬部分要加强对各类媒体精力卫生相关新闻事情报导的教导和标准。各地各有关部分要注重各类突发事情中受影响儿童青少年人群的应急心思帮忙，针对儿童青少年特色拟定完善相关计划，有用展开心思劝慰、引导和心思危机干涉作业。

（六） 心思健康服务体系完善举动。各级各类校园要树立心思服务途径（如心思教导室等），或经过训练校医、引进心思学专业教师、购买专业社工服务等方法展开学生心思健康服务，并加大中小校园（含中等作业校园）专兼职心思健康作业人员装备力度。高等校园依照师生比不低于 1:4000装备心思健康教育专职教师，并实在发挥教导员、班主任在学生心思健康教育中的及其重要的作用。 托育安排要装备经过心思健康相关常识训练的保育人员，学前教育、特殊教育安排要装备专兼职心思健康教师。有条件的校园要发挥共青团、少先队、学生会安排作用，活跃展开火伴教育，增强火伴支撑。民政、妇联、共青团等部分依托城乡社区归纳服务设施、社区教育安排、儿童之家、青年之家、家长校园或家长教育教导服务站点等活动阵地，整合社会资源，展开心思健康教育。民政、文明办、卫生健康、共青团等部分发挥和谐功能，依托社区归纳服务设施、社区卫生服务中心、心思咨询室、社会作业站等树立社区心思服务途径，支撑引导专业社工、志愿者面向社区展开儿童青少年心思健康服务。文明办加强未成年人心思健康生长教导中心标准建造，拓宽服务内容，增强服务才能。卫生健康、民政、残联等培养引导社会化心思健康服务安排、康复训练安排为儿童青少年供给标准化、专业化服务。卫生健康行政部分经过安全医院创立等，推进儿童专科医院、妇幼保健院、二级以上归纳医院等开设精力（心思）科。鼓舞有条件的精力卫生医疗安排供给儿童青少年门诊和住院医治服务。树立校园、社区、社会心思服务安排等向医疗卫生安排的转介通道。

三、保证办法

（一）加强安排领导与部分和谐。各地要树立健全部分协作、社会发动、全民参加的作业机制，清晰部分责任。卫生健康、教育部分要在心思健康促进与精力妨碍发现、转介、确诊医治等作业中树立协作机制；与民政、宣扬、文明办、广电、网信、共青团、妇联、关工委等部分和安排加强协作，执行各项作业任务。

（二） 保证经费投入。各地根据儿童青少年心思健康作业需求和财力或许，做好资金保证作业，并加强对资金运用效益的查核。鼓舞各种社会资源支撑展开青少年心思健康服务。

（三） 加大科学研讨。各级卫生健康、教育等部分要依托精力卫生医疗安排、校园、科研院所等展开儿童青少年心思健康相关根底研讨和应用研讨。针对儿童青少年常见的心思行为问题与精力妨碍，展开前期辨认与干涉研讨，推行应用作用清晰的心思干涉技能和办法。

（四） 完善监测点评干涉机制。卫生健康等部分要依托现有资源建造儿童青少年心思健康状况数据收集途径，追寻心思健康状况改变趋势，为相关方针的拟定完善供给根据。经过托付第三方等方法对作业办法执行状况及作用进行点评，对作业作用杰出的经历及时进行推行。

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