三个细节看移民怎么成市民贵州黔西南探究扶贫搬家社区管理

原标题：三个细节看“移民”怎样成市民——贵州黔西南探究扶贫搬家社区管理

新华社贵阳12月26日电题：三个细节看“移民”怎样成市民——贵州黔西南探究扶贫搬家社区管理

新华社记者施钱贵

“全面完成188万人易地扶贫搬家！”近来，贵州省经济作业会议上传出了令人振奋的音讯。作为贵州省易地扶贫搬家人数最多的市（州），黔西南布依族苗族自治州的搬家人数约占全省搬家总人数的18％。为减轻搬家大众从农民变市民过程中的“阵痛”，黔西南州不断探究，形成了一套易地扶贫搬家的社区管理系统。

“农低保”变成了“城低保”

“村庄低保被转成了城市低保，低保金差不多翻了一倍。”65岁的白叟张家英说，易地扶贫搬家改变了她的日子，“从前在村庄干农活，素日里都可贵穿一身洁净的衣服”。

张家英白叟本来住在晴隆县紫马乡，本来家境还算富裕。后来因为儿子假贷买拉煤车赔本，欠下了近50万元的外债。为了还账，儿子只身外出打工，儿媳不知所终，把两个年幼的孩子扔给了她和老伴。享用易地扶贫搬家方针后，她们一家搬到了兴义市。

得益于黔西南州施行的“新市民寓居证准则”，两个孩子的村庄低保被转为城市低保，每个月有1000余元收入，加上张家英和老伴的养老保险，“基本日子没问题”。

“一开始，因为一些大众对未来的日子、新的环境心存忧虑，忧虑搬到乡镇后失掉村庄的土地、山林等权益，许多人不愿意搬家。”黔西南州副州长、公安局局长李淞说，为了处理大众后顾之虑，当地从户籍变革下手。

李淞介绍，自2018年5月3日起，黔西南州在贵州省首先实施“新市民寓居证准则”。新市民寓居证持有人在村庄权益保证不变的基础上，享用乡镇公共作业、教育、就医、社会保证等7类39项权益，为推进搬家大众享有平等城市配套、平等公共服务、平等市民待遇和融入新环境供给准则保证。

动物图画为白叟小孩“导航”

“在老家的时分不会走错，来这儿，路、楼都是相同的，简单走失。有一次走到社区广场那里，怎样都找不到路，最终只好找一个人带我回来。”本年64岁的布依族白叟卢庭美说。

为让像卢庭美这样不识字的搬家白叟和孩子便利回家，兴义市栗坪社区在居民楼上贴了动物图画。一同，在小区内不同区域的路途两边，还专门画上了不同色彩的线条，以便为社区的这部分特别团体“导航”。

记者看到，栗坪社区每栋楼上贴的动物图画都非常形象，且具有唯一性，夜间还会发光。“小区楼宇看上去都差不多，单个白叟、小孩不简单找到回家的路。”兴义市委党校副校长、栗坪社区第一书记张琨说，尽管走失不具普遍性，可是为了便利大众，也要坚持做。

为搬家大众供给精细化的服务，这是黔西南州许多安顿点正在探究的做法。为了处理孩子放学后无人看管的问题，社区配套建设了四点半课堂；为让社区的老年人有娱乐场所，社区配套建设了日间照料中心；为了处理搬家大众的作业问题，社区引进了扶贫车间……

除完善易地扶贫搬家后续作业“五个系统”外，黔西南州于2017年末首先提出了“新市民方案”，在工业高质量开展、文明旅行、教育开展等十三个方面推出一系列配套措施，让易地扶贫搬家大众“搬得出”“稳得住”。

把“土”地名一同搬进城

胆大坡、干坝子、宝山田……这些听起来带着乡土味的地名，从前是黔西南州贞丰县龙兴大街办事处心安处社区搬家大众曩昔寓居的当地，搬进城后，这些寨子名成为他们寓居的楼栋名。“为了消除搬家大众的生疏感，咱们坚持人和地名一同搬。”龙兴大街办组织委员王啓玉说。

“不光要把人搬过来，还要把‘乡愁’搬过来。”义龙新区木陇大街人大工委主任王国波说，为了让大众记住曩昔、记住“乡愁”，社区还建了一个麻山村庄回忆馆，里边收集了麻山乡居民曩昔出产日子所用的上千件物品。

王国波介绍，该社区共安顿了1067户5700余人，其间大部分都是麻山人。麻山乡地处石漠化山区，因当地山乱如麻而得名，那里从前“土如珍珠、水贵如油、雨后春笋大石头”。“走进村庄回忆馆，让搬家大众留乡愁、感党恩。”

此外，许多当地还坚持文明和人一同搬。麻山社区还依据搬家大众少数民族较多的特色，成立了“民族联合议事会”，由社区的苗、布依、汉等民族里比较有声威的人员以及社区干部组成，团体协商社区巨细业务、邻里纠纷等。

在黔西南州，许多布依族妇女是既能织布又能绣花的“绣娘”。为让她们搬出大山后有事可做、不丢手工，在贞丰县双峰大街办、册亨县纳福新区等安顿点还成立了不少民族服饰出产车间。“每个月有3000多元的收入，在家门口最大的优点是能照料家里。”在双峰大街办一家民族服饰公司上班的绣娘周登艳说。（完）

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