枫桥是座连心桥（国家管理的底层实践）

原标题：“枫桥”是座连心桥（国家办理的底层实践）

党的十九届四中全会明确提出“坚持和开展新时代‘枫桥经历’”的要求。从化解胶葛到社会办理，从浙江探究到全国推行，“枫桥经历”走过了数十载却历久弥新，“枫桥”现已化为一座衔接党心民意的连心桥。

看护安全的“红枫居”

“枫桥经历”的发源地——浙江省诸暨市枫桥镇，有个紧靠工业园区的陈家村。这儿交通快捷，常住人口不过3700多人，却冒出了540多间租借房，招引了1900多名外来务工人员寓居于此。

“消防危险整改难、社会治安防控难、流动人口办理难，这是租借房日常办理的‘三难’。”陈家村的村干部介绍，传统的租借房在消防设备、日子设备、卫生设备上都很不完善，周边的环境也很差，乡民的定见很大。

为了消除安全危险、保证安全，今年以来，枫桥镇推出了将租借房归入旅馆式办理的“红枫居”——一致收回、一致改造、一致租借，一致分配收入。

在陈家村水门路上，本来10间搁置老旧房子，共触及5户房东。有了“红枫居”，现在这些搁置农房由村里的经济协作社一致收回，以1间每年3000元左右的价格与农户到达5年的租房协议，然后投入资金进行规范化改造，变为22个独立规范房间再对外租借。

“跟曾经租的房子比较，现在安全多了。”颜先生是“红枫居”的租户之一，他的房间里不只一致装备安装了才智用电设备、设置火灾报警器和消防“四件套”，镇上、村里还会经常来巡查，发现危险就地整改。

流动人口中的党员以及乐于参加社会公益活动的志愿者组织起来，组建了“枫桥新居民”先锋队，帮忙派出所保护辖区社会治安，参加对立调停。陈家村还成立了“红枫居”党支部，引导外来人员积极参加党组织日子、文化活动、志愿者活动，让新居民参加村团体活动更好融入当地。

心思教导化解母女胶葛

把对立化解在底层，便是要把每一件看似鸡毛蒜皮、家长里短的小事，都当成关乎社会调和安稳的大事。

2018年底，一对母女搬进杭州长庆派出所辖区里的居民楼。没想到，担任这个社区的民警沈宏从此就没闲下来过。这对母女一发作家庭对立，就拨打110、长庆派出所报警电话以及社区民警作业手机报警，乃至在年三十和大年初一，还报了五六次警。

“这是一个单亲家庭，母亲总责怪女儿不听话，每天只管玩手机，学习不进步；女儿觉得妈妈每天忙生意，对她不关心。”沈宏了解到，母女两人之间有很深的心结。他想到了与心思咨询作业室协作，化解母女间的对立。

随后，沈宏与心思咨询师一道，先与母亲进行了面临面的攀谈。在心思教导中，母亲总算把心中的苦恼和困惑言无不尽。第二天，沈宏又约女儿来到社区警务室。一开始，正处于背叛期的女孩十分冲突，一言不发。可当沈宏给她播放了前一天与母亲说话的全过程，女儿哭了。当她听到母亲亲口说很爱她，为她抛弃了许多；也曾尽力想改动自己，乃至去治病医治；家里的经济条件日薄西山，为了生计不得不尽力打拼，女儿理解了母亲。女儿不知道的是，此时此刻，母亲正在办公室通过手机端检查实时监控，见到这一幕，也掩面哭泣起来。从这以后，这个家庭再没有报过警。

沈宏对这个家庭做过一次回访，发现母女俩住的租借房由紊乱不胜变得洁净整齐、有条不紊，房子里总算有了家的温暖。

马背上的办证窗口

在平均海拔5200米的藏北高原上，西藏安多县公安局扎仁镇派出所开设了一个“VIP服务窗口”。说是“VIP”，实际上的意思便是一本一般的花名册，上面挂号的是辖区630位“老弱病残孕”人员。只需他们有办事务的需求，就可享用“上门服务”。这可不简单，在地广人稀的高原，民警们为了上门都得骑马。一朝一夕，“马背上的窗口”逐渐叫开了。

扎仁镇的其美占堆白叟户籍出了点问题，导致享用不了扶贫方针。可他家间隔派出所近70公里，他又患病在身、行动不便，一时犯了难。一个电话打到扎仁镇派出所，民警顿拉带着笔记本电脑、照相机、补光灯等设备驾车前往。没想到，这一路反常“崎岖”：开出了50公里，前方的沼地挡住了去路，顿拉向邻近牧户租借了马匹持续前行；走到离其美占堆家还有10公里时，连马匹也无法正常通行，顿拉背上设备步行跋涉。通过近12个小时的行程，顿拉才抵达了其美占堆家，为白叟采集了个人隐私信息。

临走那一刻，其美占堆白叟将顿拉紧紧拥在怀里。顿拉加急办完白叟的户籍事务，再次踏上70公里困难行程——他还要把证件送到白叟手上。

这样的故事，在扎仁镇派出所简直天天都在发作。今年以来，扎仁镇派出所共上门发放各类证件500余人次，民警的脚印踏遍了辖区1.6万平方公里，轿车、摩托车、骑马、步行等各种交通方法轮番上阵，总路程到达10万公里。

为安全我国续写新篇（编后）

跨过半个多世纪的实践充分证明，“枫桥经历”是深化遵循党的群众路线的生动表现。现在，“坚持和开展新时代‘枫桥经历’”被写入党的十九届四中全会《决议》，新时代“枫桥经历”更成为党领导公民推动国家办理系统和办理才能现代化的一条重要经历。

社会办理是国家办理的重要方面。“枫桥经历”是深深扎根于我国底层土壤的社会办理形式，焕宣布越来越强壮的生命力。从开始的“发起和依靠群众，坚持对立不上交，就地解决”，到现在的“对立不上交、安全不出事、服务不缺位”，“枫桥经历”一直与时俱进、历久弥新。新时代“枫桥经历”是完成底层办理良性循环的一把“金钥匙”，也必将为安全我国的建造续写更为生动的华章。本报记者 张 璁

[ 责编：袁晴]

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