厦门市民政局发布两大新政进一步加强对窘境儿童的关爱维护

原标题：厦门市民政局发布两大新政 进一步加强对窘境儿童的关爱维护

人民网厦门12月12日电(陈博)12月12日下午，厦门市民政局举行新闻发布会，会上发布了关于厦门市民政局联合厦门市直十余个部分出台的《关于加强和完善乡村留守儿童和窘境儿童关爱服务系统的施行定见》和《关于做好现实无人抚育儿童保证作业的若干定见》，进一步规范和提高厦门市的各类窘境儿童关爱维护作业。

民政部联合多部分于本年先后印发了《关于进一步健全乡村留守儿童和窘境儿童关爱服务系统的定见》和《关于进一步加强现实无人抚育儿童保证作业的定见》，福建省有关部分出台了相应的方针办法并要求各地市拟定施行定见。

本次发布的两条新政中，《关于加强和完善乡村留守儿童和窘境儿童关爱服务系统的施行定见》的出台，提出了厦门市儿童关爱服务系统的作业方针。厦门市民政局相关作业人员表明：“到2020年，厦门市将根本建成四级联通互动掩盖一切乡村留守儿童和窘境儿童保证作业系统，构建党委领导、政府主导、社会协同、大众参与、法治保证的儿童关爱服务作业新格局。”

该《定见》清晰了厦门各区、镇(街)、村(居)委员会“一把手”为本级窘境儿童关爱服务作业榜首责任人，一起各镇(街)要确认一名“儿童督导员”，各村(居)委员会要确认一名“儿童主任”，实行主体责任。《定见》还要求厦门各区加大力度采纳购买服务方法引入社会组织，帮忙做好未成年人救助维护作业，并推广“三社联动”，以社区为根底、社会组织为载体、专业社会作业人才为支撑的“三社联动”服务机制，带动志愿者和社区居民广泛参与未成年人维护作业。树立包含源头防备机制、强制陈述机制、应急处置机制、评价帮扶机制、强化监护干涉五大长效维护机制，为防止儿童范畴恶性事件发作树立一道重要防地。

据了解，现实无人抚育儿童是一个比较特别的集体，是指爸爸妈妈两边均契合重残、沉痾、服刑在押、强制阻隔戒毒、被实行其他约束人身自由的办法、失联景象之一或许爸爸妈妈一方逝世或失踪，另一方契合重残、沉痾、服刑在押、强制阻隔戒毒、被实行其他约束人身自由的办法、失联景象之一的儿童，国家初次将现实无人抚育儿童归入政府兜底保证规模。

此次发布的《关于做好现实无人抚育儿童保证作业的若干定见》填补了厦门市儿童福利范畴准则的空白，是新时代儿童福利作业的一次重要方针的立异。该《定见》要点处理了根本日子保证、医疗恢复保证、助学保证和实行监护责任四个方面的杰出问题。

从2020年1月1日起，现实无人抚育儿童根本日子保证的规范、参照孤儿根本日子保证实行(每人每月2000元)，参与城乡居民根本医疗保险的现实无人抚育儿童个人交纳部分给予全额赞助。《定见》要点加大对日子困难的沉痾、重残现实无人抚育儿童救助力度，依据家庭经济状况确定状况,将现实无人抚育儿童归入市医疗救助规模。对个人担负较多极度影响根本日子的，由所属辖区民政局为其处理暂时救助。

为实行现实无人抚育儿童的助学保证，该《定见》将现实无人抚育儿童参照孤儿归入教育赞助的规模，享用相应的方针待遇，优先归入国家赞助方针系统和教育的帮扶系统，并实行助学金、减免膏火的方针，将责任教育阶段的现实无人抚育儿童列为享用免住宿费的优先目标。一起，对成心或许歹意不实行监护责任等各类损害儿童权益的违法犯罪行为，有关部分将依法打击并将存在歹意弃养景象或许采纳虚报、隐秘、假造等手法骗得保证资金、物资和服务的爸爸妈妈其他监护人失期行为归入全国信誉信息同享渠道，施行失期联合惩戒，对有才能实行抚育责任而拒不抚育的爸爸妈妈，民政部分将依法追索抚育费。

为表现儿童利益最大化准则，厦门市在《关于做好现实无人抚育儿童保证作业的若干定见》中特别添加一类由区民政局牵头评价确定的现实无人抚育儿童,使方针保证更具弹性，更人性化。对不再契合规定保证景象的儿童，有关部分应及时停止其保证资历，并设置了三个月的过渡期限。三个月后，爸爸妈妈两边或一方有抚育才能的，从第4个月开端停止原现实无人抚育儿童的各项保证待遇，此举实行了该《定见》的社会公平性。

两个新政的出台，标志着厦门市全新的儿童福利系统开始树立，为厦门市各类窘境儿童健康成长撑起了“挡风遮雨”的法制维护伞。

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