海珠区海幢街全民呼应激活社会管理的神经末梢

原标题：海珠区海幢街：全民呼应，激活社会办理的“神经末梢”

保平二巷水深现已约10厘米了，费事安排抽水部队援助！”“收到，已安排前往”……“排水已康复正常，谢谢！”今天，记者从广州市海幢街得悉，上述这一段对话发作在海珠区海幢街永龙社区的“水浸街”处置作业微信群里，发作“水浸”后，社区网格部队第一时间摄影上报，排水公司敏捷作出开关扣门的精确判别，确保积水排出、避免江水倒灌。现在，即使遇上大暴雨，社区也很少发作“水浸”状况。

作为海珠区网格化办理作业方法试点大街之一，海幢街积极探索构建党建引领下的“军令如山、有呼必应”网格化底层办理作业方法，尽力完成网格化底层办理作业的理论立异转化为实践立异，促进底层办理体系机制习惯度、效率性得到较大进步。

底层办理运转方法重构

海幢街经过网格重构、力气重配、决议计划机制重塑，把网格化党建贯穿于社会办理的各方面、全过程，推进底层党建网格与社会办理网格的交融互动，不断的进步联络服务大众的质量和水平。

海幢街有关负责人说，首先是网格重塑。树立“1+14+N”底层办理网格化结构方法，即“1”为党工委、就事处，施行统筹区域党群力气功用，掌握区域建造办理发展趋势；“14”为以社区为单位划定14个根底网格；“N”为以区域办理要点、难题为导向，区分若干个要点网格。网格原有400多项的入格事项，被简化为城管、综治、安全等10大类，处理了网格使命过多、主责不专的困局。

第二是力气重配。由“1名大街班子成员+1名中层干部+1名社区居委会正职（或副职）”组成网格中心决议计划团队，构成网格业务决议计划的中心力气。安排社区专职、科室人员、社区民警等8类人员，树立近300人的专职网格员部队，完成“一格多员、专精足够”。强大网格办理辅佐力气，将3704名社区党员、在职党员和青年自愿者归入网格办理，做好问题搜集、上呼下应等作业。

第三是决议计划机制重塑。实践“枫桥经历”精力，施行网格业务、问题“大街—网格”两级途径决议计划准则，快速回应处置网格事项、回应大众关怀，构成“有呼必应”协同处置闭环。树立大街党建网格化指挥中心，履行网格事项责任人签名提交、整理问题来历、“立刻就办”等准则，让网格信息处理完成层级扁平、交流敏捷、才智聚合、决议计划有用。

把大众揪心思、烦心思、操心思处理在“家门口”

“心相通虽远必至，心相隔咫尺天涯”。海幢街在重构后的网格上树立网格党支部，以党安排为中心、党员为主干，凝集社会各界力气，经过健全完善网格日常谈判机制的方法，促进政府、党员与大众间相通无隔膜，尽力构成“人人都是网格员、人人争当网格员”的良好氛围。

大街区域党建交融联动，发挥大街党工委的中心纽带效果，经过举行专题联席会、坚持定时通报准则、树立网格台账等办法，催促机关干部自动下沉网格履职尽责、改善服务。发挥大街“大工委”制效果，吸纳辖内要点单位党安排负责人担任党工委“兼职委员”，完善“双向联络、双向服务、双向招领”机制，与40余家企事业单位签定党建共建协议，联合工商联、慈悲会等大众安排，展开“海棠爱心微愿望”等党建特征活动，打造社区公益联盟、客轮党建等区域化党建品牌，构建“安排联建、党课联上、活动联办、实事联抓、难题联解”的区域化党建共建格式。发挥社区网格的决议计划辅佐功用，坚持每月举行网格问题研判谈判会议，交流作业意见、完成信息同享、整合专业力气，及时联动处置格内重难点问题。

大街使用微信途径打造街-居两级“军令如山、有呼必应”专项作业群，对权责明晰、程序简略的网格问题，网格第一书记牵头在社区微信群直接谈判，履行简略网格事情“24小时”办结制；对网格无法自行处理的复杂问题，网格第一书记提交大街微信群，由大街领导干部直线连接业务科室及时谈判、呼应履行。

鼓舞大众议事，强化多元共治。依托社区居民议事厅，以民意恳谈会、党群民主议事会、要点事项听证会等方法，让大街干部、社区党员、居民大众在同一途径上共商网格业务。安排展开海棠爱心“微愿望”活动，立异“大众提出+社区安排+党员参加”服务方法，发起社区党员自愿招领困难大众“愿望”，以爱心接力的方法助推民生实事履行。施行来穗人员交融工程，党员自愿者为来穗人员供给方针法规解读、人才作业办理等服务，来穗人员在党员自愿者的带动下，参加消防安全、扫黑除恶等活动，构成“社区为来穗人员服务、来穗人员为社区服务”的服务机制。依托社区居民议事厅途径，推广“三会两公开”作业法，经过举行民意恳谈会、党群民主议事会、要点事项听证会、党务居务两公开等方法，大街干部、社区党员、居民大众在同一途径上共商社区业务，做到“民事民议、民事民办、民事民管”。今年以来，成功调停民间胶葛、劳资胶葛138件，治安案子同比下降10.95%，刑事案子同比下降30%。

党员干部下沉当前锋，激起服务社区生机。以“领导直联”活动为抓手，领导班子成员展开“大造访大排查大调研”活动，履行要点信访、督办案子领导包案制，做好方针宣扬、问题搜集及网格化党建辅导作业。一起，进一步拓宽搜集社情民意途径，注册大街“民意直通车”热门专线电话，受理大众来电咨询投诉；与信息时报协作，依托“海棠花开”微信大众号拓荒“有求必应”栏目，承受网民爆料社区民惹事。今年以来，大街直联团队招待党员大众8186人，造访13464户居民，造访企业2847户，收到问题476宗，处理问题476宗。采纳党员自愿者综治巡防、党员前锋演示巡河等办法，让党员成为网格内一线法律、归纳整治的排头兵、前锋队，坚决打赢治水攻坚战、蓝天保卫战、拆违“歼灭战”和扫黑除恶专项斗争。把“双签到”企事业单位党安排、党员力气充分到网格中，组成新时代党群前锋队、社区党员突击队，引导党员参加废物分类、扶弱助困、医疗卫生、文明出行等自愿服务，成为底层社会办理的一支重要力气。辅导永龙、宝贤社区安全促进会树立党支部，党员在安全建造中发挥带头演示效果，带领居民大众“共管围院设备、共建治安防控、共做社区公益”，成为社区安全共治的一面旗号。

树立完善网格正向查核激励机制。“有呼必应”作业机制树立后，为确保该机制可继续运作，海幢街以刀刃向内的自我革命精力，从部队建造、查核办理、监督问责等方面下手，构建一套有力的作业保证支撑体系，全面提高大街党建网格化作业办理和服务水平。加强社区网格员部队建造。发挥党群服务中心（站）等阵地效果，安排入格党员干部常态化展开理想信念、党风党纪、廉洁自律教育。按作业量凹凸对网格作业进行四级鉴定，动态调整装备社区网格员，全面充分社区网格力气。分类拟定大街机关、事业单位、雇员和社区专职绩效查核办法，将处理网格问题、信访投诉处理等归入查核，结果与绩效奖金挂钩。完善网格作业监督问责机制。安排特约监察员、社区监察员对网格员廉洁从政、作业作风等进行监督，纠正“有呼必应”作业中不作为、慢作为、乱作为等问题。对查核排名靠后的网格党支部相关人员，采纳通报批评、领导约谈、诫勉说话等方法问责。履行领导谈心说话准则，自动关怀干部思想动态，鼓舞容错、辨明要求。

“有呼必应”给底层办理带来了明显改变。海幢大街党工委黄春风深入体会到，第一线的底层干部不只能为大众就事，还能办成事，大幅度的提高了成就感和自动性。“底层的能动性明显提高，大大激起了底层自动发现问题、整理问题、处理问题的积极性，这正是‘民有所呼、我有所应’最底子、最实际的含义。”

广州日报全媒体文字记者 曾卫康

广州日报全媒体图片记者 邱伟荣、曾卫康

广州日报全媒体修改 张影

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