五位一体广东珠海首先发布安全+市域社会管理指数

原标题：五位一体 广东珠海首先发布"安全+"市域社会办理指数

从11月28日开端，广东省珠海市市民每天看到的安全指数有了大变样：每天发布的日报指数由曩昔的四项目标晋级为七项一级目标，具有城市安全现状晴雨表的效果；而以月度陈述方式发布的月度指数，经过14项一级目标全方位点评全市各区各镇街安全建造成效。

11月27日，在全国创始安全指数发布5周年之际，珠海正式发布“安全+”市域社会办理指数（下称“安全+”指数）。该指数在原有安全指数的根底上，学习“互联网+”思想，以市域层面各类安全“大数据”为支撑，由内容体系、办法体系、使用体系等“三大体系”构成，全面反映全市各镇街社会办理水平的归纳作业机制，让全市大众能愈加直观、详细地了解自己地点城市的安全情况。

“安全+”指数树立了一套集发动、研判、预警、督办、查核“五位一体”的作业机制，完成了情况发布、问题整改、查核通报的闭环办理。经过“五位一体”作业机制，能够更好地会聚安全建造和社会办理的合力，然后打造党委领导、政府担任、民主协商、社会协同、大众参加、法治保证、科技支撑的社会办理格式。

《法制日报》记者了解到，2014年，珠海构建以违法犯罪警情、消防警情、交通警情以及城管事情数据为根底目标的安全指数每日发布机制和作业使用机制，成为全国首个每日发布镇街安全情况量化指数的城市。2018年，发布安全指数2.0版，晋级版增加了量化目标、更新了作业机制。

这一社会办理立异行动运转以来，安全指数成为各区、各镇(街)党政“一把手”每天必看的作业数据。

当时，安全指数关于珠海市民来说，能够像查天气预报相同，直观地看到自己地点区域的治安情况。市民刘老伯指着《珠海特区报》第三版右上角的珠海安全指数说：“这个红、橙、黄、蓝相间的表格，便是我要看的安全指数，上面能够了解到哪里交通事故多发、哪里治安情况有问题，真的是一望而知。”

现在，不少珠海市民都在手机上安装了“安全指数App”客户端。“很便利，能够像查天气预报、空气质量相同，直观地看到自己地点区域的治安情况。”在白藤街道办事处，一位社区居民向记者展现，除了检查全市各区域的安全情况，他还能够在App上直接向镇（街）、派出所反映头绪、问题，并全程监督对相关问题的处理和整改。

珠海市委政法委副书记温杰介绍，安全指数运转后，有用处理了曩昔在安全建造中长期存在的“短少详细点评目标来直观反映、衡量区域安全建造的效果”和“短少当地党委政府和公安机关等部分协同作战的渠道”两个老大难问题。核算多个方面数据显现，在安全指数运转的第二年，珠海市违法犯罪警情就下降了近三分之一。

本年，珠海市委政法委会同市公安局树立课题组，以市域社会办理为切入点，经过半年的项目攻坚，正式推出“安全+”指数。

记者了解到，最新发布的“安全+”指数分为日度指数和月度指数，包括社会安稳、生态安全、安全出产、社会共建、治安指数、文明指数、城市办理、社会正气、市民诉求、食药安全、交通安全、消防安全、消费点评、社会保证等14个一级目标和28个二级目标。其间，日度指数包括7个一级目标，每日发布，月度指数包括14个一级目标。各项目标用蓝、黄、橙、红四种色彩对应优异、杰出、平稳、较差4种等级，直观展现各区各镇街的安全情况。

珠海市公安局副局长邓文介绍说，日度指数就像天气预报，动态反映安全情况。比方今日治安好不好、交通堵不堵、商场食品安全不安全、城市次序怎么样等。月度指数以月度陈述方式发布，就好比是体检陈述，反映一个月的全体安全情况，目标更丰厚，内容更全面，导向更准确。

珠海市研制的“安全+”指数发布使用体系，在评分标准上采纳横比与纵比相结合、标准差核算等科学办法，愈加客观地反映区域安全情况。一同，依托云核算、大数据等技能，打通了公安网、政务网、互联网，会聚了公安、应急、城管、卫健、商场监督、12345服务热线等信息数据资源，树立了一致、敞开、同享的信息体系。经过一键发布、查询核算、数据剖析、事情热力求、态势感知、趋势猜测等有用模块，完成了指数数据的主动抽取、主动测算、主动发布的全数字化。

“假如指数被预警，那么咱们就要当即招集相应职能部分来剖析研判，找出症结，一同整改。假如整改不到位，那咱们很可能就会被上级问责。”有镇街相关担任人向记者坦言。

温杰表明：“树立指数作业机制，便是要在当地社会办理过程中杰出市级层面的‘主导者’人物，和区镇一级的‘执行者’效果。”

“安全+”指数在依托报纸、电台、网络等媒体对外发布的根底上，新增了微信大众号的“社会共建”通道。市民能够实时、快捷地获取安全日子资讯和安全防备提示，参加安全建造，点评安全作业，反映安全问题。

值得重视的是，5年来，珠海经过“小指数撬动大安全”，建立起了安全建造渠道，藉此会聚安全建造合力，珠海市民的取得感、安全感和满意度继续增强。安全指数成为了安全我国建造的“珠海样本”。

（来历：法制日报）

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