扶贫小额贷款应切合贫困户需求

原标题：扶贫小额借款应切合贫穷户需求

扶贫小贷应切合贫穷户需求

莫秀根

以金融服务协助贫穷人群是普惠金融的重要方针之一。扶贫小额借款是执行普惠金融、精准扶贫和村庄复兴战略的重要措施。但是，对贫穷户借款需求知道不到位，常常使借款的用处和目标呈现偏移。一方面是以为贫穷户没有借款需求，或数量少用处简略，另一方面是以为贫穷户缺少信誉，或还不起借款。《关于进一步标准和完善扶贫小额信贷管理的告诉》要求，“坚持户借、户用、户还，精准用于贫穷户展开出产”，便是要纠正和避免这种偏移，发挥更大扶贫效果。

贫穷户对借款需求有小额、涣散、混合、及时等特色。一是受资源、劳动力和运营才干的限制，贫穷户短期内对信贷的需求比较小；二是贫穷户涣散在遥远农村地区，地理分布广、交通不便、服务本钱高；三是具有的资源品种多、规划小，决议了混合运营的出产形式，借款的用处也是混合的；四是出产周期的不同，需求长短期借款的合作。如林果类出产投入的周期比较长，而粮农蔬菜的出资周期比较短。种子化肥、材料投入等临时性的出资对借款的及时性要求高。

扶贫小额借款既要呼应贫穷户的实践需求，又要考虑贫穷户的借款承受才干，避免过度借款，促进家庭金融健康；既要供给长时间出产出资资金，又要考虑短期出产资金；既要供给用处专注的借款，又要供给用处灵敏的借款；从普惠金融展开的层面来说，既要以借款为主线供给包含稳妥在内的全面金融服务，又要着手展开贫穷户的金融才干建造。只要这样，扶贫小额借款才干发挥真实的扶贫效果。

（作者系我国人民大学我国普惠金融研讨院研讨总监）

责任编辑：田博群

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