法令施行一年昆明地铁文明搭车有作用

原标题：法令施行一年，昆明地铁文明搭车有作用

□ 本报记者 石飞

交通运输部近来发布的《城市轨迹交通客运安排与服务办理办法》将于2020年4月1日起施行。其间清晰提出了包含乘客不得在地铁内进食（婴儿、患者在外），推销产品或从事营销活动，乞讨、卖艺及歌舞扮演，大声喧闹、喧嚷，运用电子设备时外放声响等7类束缚性行为。而云南省昆明市早在2018年11月1日，就施行了新修订的《昆明市城市轨迹交通办理法令》（以下简称《法令》），对地铁乞讨、逃票、进食等不文明行为归入阻止行为，一起清晰详细处分办法。

那么《法令》施行一年多以来作用怎么？《法制日报》记者进行了查询采访。

乘客随时可告发违规者

不久前，昆明地铁呈现“乞讨族”拿着二维码进行乞讨：一名乞讨的男青年在由昆明大学城南开往北部汽车站的昆明地铁2号线上，手里攥着“残疾证”拿着二维码顺次向车厢内的乘客索钱，动作洁净利落。不过，该男人的这一行为很快就被乘客告发到了96596昆明地铁服务热线中心，地铁公司巡察人员及时阻止了他的行为。

《法令》清晰，在列车、站台、站厅、通道、出入口或许其他城市轨迹交通设备内吸烟、乞讨、卖艺、随地便溺、吐痰和吐口香糖、乱扔废物等废弃物的，可视情节严重处以正告或许罚款50元200元。

“现在咱们首要以劝导为主，规则执行起来存在必定困难。”昆明市交通运输局当地铁路和轨迹交通处工作人员李珺和记者说，《法令》施行一年以来，经过强化宣扬和办理，地铁上各种不文明的行为已明显削减，整个昆明地铁职业的文明程度得到了很大提高。

记者乘坐地铁3号线造访时发现，大部分乘客都能自觉遵守各项搭车规则。

据地铁公司计算，全市地铁上乞讨行为已由2018年的186起，降至本年的34起，其他不文明行为也有大幅度的下降。

不文明现象需联手整治

昆明安宁市市民张先生在地铁6号线车厢内搭车时，发现一女子当众打开了一份小锅米线，在车厢里吃了起来，承受媒体采访时张先生觉得这样的做法真实不当，他表明：“城市轨迹交通是城市的窗口职业，职业文明程度直接关乎城市的形象，有用坚持城市轨迹车站、列车环境的整齐、有序，是城市轨迹交通职业办理的基本要求。”

“这些行为均影响了轨迹交通运营次序，降低了乘客的搭车体会，一起也损害了昆明的城市形象。”李珺介绍说，地铁车厢处于一个相对密闭的空间，食物气味会污染车厢的空气环境且不易散去；行车过程中饮食极易发作倾泻倾倒，不光损坏车厢卫生，也简单形成其他乘客滑倒等安全事故；别的食物残渣等易招引甲由、老鼠等，会对地铁线缆和机电设备形成必定安全危险危险。所以，为了地铁设备设备的安全和车厢的环境卫生，《法令》清晰，阻止在车厢内饮食（婴儿、特别患者在外），假如有此行为，可视情节轻重处以正告或许处以10元以上50元以下罚款。

据昆明地铁96596客服介绍，昆明地铁上是阻止饮食的，并经过在车厢内不间断播送宣扬、粘贴阻止饮食标识等方法强化宣扬，站厅内也有相关布告，提示乘客不要在列车上进食，留意社会文明。尽管如此，仍是没能根绝有些乘客在车厢内吃东西的现象。“这个首要还得靠乘客自觉。”该工作人员表明，发现相似行为，工作人员会进行劝止，假如乘客不听，通常会联络轨迹公安将其带离进行批评教育。

当然，除了在车厢内饮食，在轨迹交通设备上描写、涂写或私行粘贴、悬挂物品；躺卧、践踏车站或车厢内的座椅；在车站、车厢内吸烟、随地吐痰、便溺、乱扔废弃物等行为，都是被明令阻止的。在车站、列车内运用滑板、溜冰鞋等代步用具的，处以50元罚款。除此之外，以下行为也列入阻止名单，如：强行上下列车，攀爬、翻越轨迹交通设备；阻止屏蔽门、车门的敞开与封闭；不承受安全查看或打乱安全查看次序；带着动物（瞎子带着的导盲犬在外）、自行车（已折叠自行车在外）进站、搭车；在车站、站台、站厅、通道内或出入口、通风亭、冷却塔周围阻止范围内堆积物品、摆摊设点、停放车辆等。

立法先行保证城市轨迹展开

“昆明市立法先行，保证了昆明城市轨迹交通建造的有序展开。”昆明市人大常委会法制委主任委员刘文义和记者说，昆明地铁于2012年6月28日注册运营，而原《昆明市城市轨迹交通办理法令》于2011年12月就颁布施行了。他表明，《法令》施行以来，对标准昆明市城市轨迹交通工程建造、保护运营次序，促进全市城市轨迹交通职业健康展开，发挥了积极作用。但跟着昆明市城市轨迹交通职业的加快速度进行展开，投入建造和运营的轨迹线路日益增多，城市轨迹交通路网系统逐步形成，原《法令》中一些规则已不能适应职业展开需要。为此，昆明市人大及时将修订该《法令》归入了2018年立法工作计划。

2018年5月23日，昆明市人大常委会安排对新修订《法令》进行立法调研，并举行立法调研座谈会，座谈会以为，《法令》在制守时，昆明城市轨迹交通职业尚处于展开初期，没有线路投入运营，轨迹交通建造运营单位和各相关政府职能部分对轨迹交通职业的规则、特色知道了解都还不行全面和深入。跟着建造、运营轨迹交通线路的日益增多，在实践中总结、梳理出一些影响轨迹职业健康展开的杰出问题。

《法令》修订草案对相关办理主体的内容进行了修正，别离清晰了规划、建造及运营阶段的行政办理部分和相应责任，并对日常办理机构主体进行相应调整。对试运行批阅内容进行了调整，删除了原法令中“报经市交通运输行政办理部分同意，进行试运行”的条款，并对注册运营前的相关答应、批阅程序做调整。比方，《法令》针对逃票行为将记入个人诚信信息系统。

别的，昆明市交通运输局针对昆明地铁上反映比较杰出的声响外放扰民问题，在年末行将颁布施行的《昆明市城市轨迹交通乘客守则》里进行了清晰，乘坐地铁时运用电子设备不能外放声响，一起，对不宜单独搭车的集体进行了清晰；对乘客自动承受安全查看的责任进行标准；对乘客的阻止行为进行了添加；对乘客的失期行为进行了标准。

“城市轨迹交通是城市的交通动脉，是民生美好的重要载体，也是展现城市文明的重要窗口，昆明地铁安全舒适、洁净整齐、文明有序的搭车环境，离不开广阔市民的一起支撑和保护。”来自滇池国家旅行休假区的律师朱旭呼吁，期望相关法令部分加大宣扬和法令力度，使《昆明市城市轨迹交通办理法令》的规则愈加家喻户晓，让法令和法规真实落地生根，让不文明的行为人人厌弃，将昆明地铁打形成为对外展现春城文明形象的靓丽手刺。

[ 责编：刘洋]

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