>腾格里沙漠再现大面积污染上市公司美利云或难脱关连

原标题：腾格里沙漠再现大面积污染 上市公司美利云或难脱关连

演示林成排污基地

本年10月初，来自源头爱好者环境研究所的志愿者张文(化名)在宁夏中卫市一片二十万亩的美利造纸速生林中，发现多处倾倒了污染物的场所。这儿紧邻沙坡头国家自然保护区，周围便是腾格里沙漠。

“这些污染场所外表被黄沙掩盖，咱们用铁锹挖开，里边满是黑色的油状物，用棒槌勘探有一米深，散发着冲鼻的气味，没有一点防漏办法。现在咱们了解到有5大片倾倒点，总面积在百亩以上，倾倒的污染物疑似造纸黑液。”张文说。

美利造纸的速生林，从前作为防沙治沙的演示林，为何会有大规模的污染物深藏其间？是谁倾倒的？

11月9日，我国证券报记者前往美利林区，通往倾倒点的十几条路途均被一米高的土堆封住，只见路途止境一袋袋一米见方的白色包装袋堆放成一堵堵墙，延伸几百米长。在一处倾倒点，记者看到，五台挖掘机正在一起作业，将深坑里泛黑的沙土挖出装袋。现场构成了三个五六米深的土坑，坑底的沙土呈黑色，闻起来十分冲鼻。而在远处还未开挖的当地，能够正常的看到黑色的污泥像斑块相同嵌在黄色的沙土中。一公里之外，就立着沙坡头国家自然保护区核心区的界碑。

现场施工的工人戴着口罩，他们介绍，一个星期前就开端在这边干活，但把沙土装起来后续怎样处理，他们也不清楚。

中卫市委宣传部给我国证券报记者供给的一份通报信息显现，在美利林区共发现14块污染场所，总面积约12万平方米，污染地块均为2004年之前倾倒的部分造纸黑液。原宁夏美利纸业集团1998年-2004年期间发生的造纸黑液，托付宁夏美利纸业集团环保节能有限公司处理，美利环保将一部分黑液倾倒至美利林区。2015年2月，美利集团制浆出产线永久封闭。中卫市生态环境局现在已对美利环保涉嫌环境违反法令规则的行为进行立案查询。

当地绿发会的志愿者王青(化名)说，他从前在美利集团上班，2003年左右公司将污水倾倒在因林场筑路构成的深坑。“尽管山上的美利集团制浆出产线封闭了，但现在山下的美丽云公司仍将处理后的废水通过三级泵站进步，与黄河水混合后灌溉林地，排放的水是否合格就不太清楚了。”王青说。我国证券报记者在现场看到，两根大管道将水终究排进了林区的灌溉渠。

“林区这边地形高，地下水丰厚，且离黄河很近，终年掩埋着这么多污染物，对当地地下水安全存在危险。”张文说。

离林区不远的黑山村就饱尝其害。当地乡民介绍，由于美利林区氧化塘污水下渗，村里许多农田绝产，土地盐碱化严峻。2016年他们曾会集向当地政府反映，但现在问题还没有处理。“我从前在这儿搞饲养，打了一口十几米深的井，出来的水苦咸苦咸的，用不了，上一年我养了600只羊死了300多只。”该乡民说。

美利云联营公司涉案

我国证券报记者现场发现，本次污染物会集于美利林区。而当地政府部分将职责源头指向了美利云的时任控股股东美利集团和联营企业美利环保。

依照官方通报信息，倾倒黑液期间，造纸黑液由美利集团发生，由美利环保负责处理。天眼查显现，美利环保建立于1997年，早前股权联系并不明晰。直到2006年，美利云发表与美利集团合资建立美利环保，两边别离持股40%、60%。后续美利集团持股搬运至中冶纸业，中冶纸业背面实控方为诚通集团。美利环保相关人士称，1997年-2006年美利环保由美利集团100%持有。

美利环保系美利云(原为“美利纸业”)的联营企业，后者系宁夏中卫仅有的上市公司。美利云前期主营业务赢利悉数来历于中、高级文明用纸及板纸的出产、运营及出售，于1998年登陆深交所主板商场。上市之初控股股东是美利集团，美利集团为中卫当地国资企业。2006年10月17日，美利云控股股东美利集团更名为中冶美利纸业集团有限公司，2009年8月28日中冶美利纸业集团有限公司更名为中冶纸业集团有限公司(简称“中冶纸业”)。2016年4月公司完成了非公开发行股票作业，北京兴诚旺实业有限公司因认购公司股份而成为美利云控股股东。

期间，美利云实控人发生过两次改变。2006年，中卫市人民政府持有的公司榜首大股东美利集团100%股权无偿划转至我国冶金科工集团公司(简称“中冶集团”)。2013年2月28日，中冶集团将其持有的中冶纸业100%的国有股权以央企内部资源整合方法全体并入我国诚通控股集团有限公司(简称“诚通集团”)。

前述美利环保人士告知我国证券报记者，涉事黑液的倾倒点不在美利集团和美利云林区规模，而是在林业公司(即中冶美利西部生态建设有限公司)。天眼查显现，林业公司系美利云前控股股东中冶纸业一切。

不过，在美利林区三级泵站邻近的一个氧化塘，我国证券报记者看到墙上粘贴的《氧化塘工艺流程及运转办理规则》中说到，“氧化塘总蓄水才能600万立方，承当着中冶美利股份有限公司(美丽云前身)、中冶美利浆纸有限公司废水深度处理”，氧化塘财物为中冶美利股份有限公司。

浙江高庭律师事务所合伙人汪志辉律师告知我国证券报记者，政府部分立案查询的公司是美利环保，未来承受处分的是美利环保。美利环保由上市公司持股40%，即便废液倾倒时上市公司没有入股，但未来承受处分时，美利环保是上市公司联营公司，对上市公司会有影响。“假如上市公司以为其入股最初，原股东没有发表相关或许发生的危害，对其形成丢失，那么能够在美利环保承当丢失后，向原股东建议危害赔偿，但美利环保得先承当处分。”

有必要留意一下的是，美利云此前曾数次被查出环境污染问题。原国家环保总局2003年发布的污染查办信件显现，一个时期以来，美利纸业(美利云)为片面追求经济利益，将很多严峻超支的废水直接排入黄河，对黄河上游形成严峻污染。此外，2016年2月和2016年6月，美利云曾两次被中卫市环境保护局行政处分，原因别离是公司废气排放口氮氧化物长时间严峻超支，工业固废污泥随意堆放在中冶美利浆纸有限公司院内进行暴晒。

生态软弱区域更应严监管

美利林区的污染影响几许？西北政法大学环境法令与政策研究中心主任丁岩林说，污染场所接近国家级自然保护区，美利环保的造纸黑液倾倒行为十分恶劣，会形成严峻的环境污染。有机物管理起来十分难，整理本钱或许要上百万，而污染地下水的康复或许要几十年。美利环保涉嫌构成污染环境罪，未来还或许涉及到民事公益诉讼的问题。

事实上，腾格里沙漠区域近年来污染事情频发。除了2014年的腾格里沙漠大规模排污事情，2018年中心第二环境保护督察组向宁夏反应的环保监察“回头看”及专项督察定见中指出，“腾格里沙漠违法排污问题引起中心分外的注重，但此次‘回头看’仍发现整改不行完全，蓝丰化工废气搜集处理不到位，厂区周边异味十分杰出；瑞泰科技废水屡次超支排放，约6000吨氯化钠结晶盐(危险废物)长时间堆存；园区污水处理厂每天仍有约1万吨尾水排入照壁山人工湿地。”

对此，环保专家以为，腾格里沙漠外表一片荒漠，生态圈十分软弱，污染管理本钱比其他区域更高，更应该严监管，进步环保排放规范。

丁岩林说，污染事情频发一方面是企业本身职责，另一方面也反映了监管的问题。需求监管到位，运用大数据、在线监测等高科技手法剖析企业是否偷排，污染防治设备是否正常运转。腾格里沙漠边际人烟稀少，监管难度的确比较大，应该多依托科技手法。

跟着重化工工业向中西部区域搬运，化工园区成为了污染的重灾区。如中卫市工业园区就有8家化工医药企业。

丁岩林以为，这实际上反映了一个污染搬运的问题，本来的化工园区大部分在东部沿海区域，近年来由于安全问题，监管要求逐渐的进步，企业本钱也在进步。西部地广人稀，或许有更多优惠政策招商引资，因而化工园区在不断向中西部区域搬运。

“不过，详细哪些企业能进，哪些不能进，要根据当地环境承载力来决议。引入来今后的企业要加强监管。假如引入其他当地本就污染严峻的企业，会对西部区域环境形成更严峻的损伤。”丁岩林说。

腾格里沙漠边际，国家级自然保护区邻近，防沙治沙演示林，近期却被发现多处排污池藏身其间，并敏捷成为言论重视的焦点。11月9日，我国证券报记者走进坐落宁夏中卫市的美利林区，现场正在对污染物进行从头整理处置，多台挖掘机轰鸣作业，深埋黄沙下的黑色黏稠状物质被挖出打包封存，沿线白色包装袋堆放成一堵堵墙，延伸几百米长。

11月10日，官方最新通报显现，污染场所系1998年-2004年宁夏美利纸业集团环保节能有限公司(简称“美利环保”)将原宁夏美利纸业集团(简称“美利集团”)发生的部分造纸黑液倾倒所造成的。中卫市生态环境局现已对美利环保涉嫌环境违反法令规则的行为进行立案查询。

2014年腾格里沙漠发现大规模排污曾震惊全国，现在沙漠边际再现大面积污染物。有必要留意一下的是，当地政府部分将此次污染事情的职责源头指向上市公司美利云的时任控股股东美利集团和联营企业美利环保。有律师指出，美利环保由上市公司持股40%，即便废液倾倒时上市公司没有入股，但未来承受处分时，美利环保是上市公司联营公司，对上市公司肯定会有影响。

（文章来历：我国证券报）

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